Особенности нормативного правового договора как источника права в Республике Беларусь. Курсовая работа по Общей теории права.
Введение………3
1 Понятие и особенности нормативного правового договора …… 5
1.1 Соотношение нормативного правового договора с правовым обычаем…… 5
1.2 Соотношение нормативного правового договора с судебным прецедентом…… 8
1.3 Соотношение нормативного правового договора с нормативными правовыми актами… 10
2 Виды нормативных правовых договоров… 13
2.1 Нормативный правовой договор как источник права в Республике Беларусь …… 13
2.2 Сравнительный правовой анализ нормативных правовых договоров Республики Беларусь и зарубежных стран… 19
3 Основные тенденции эволюции нормативного правового договора в системе источников права Республики Беларусь…23
Заключение… 28
Список использованных источников…… 30
ВВЕДЕНИЕ
С начала 90-х годов 20 века в Республике Беларусь начали происходить значительные изменения в политической, экономической и социальных сферах. Эти изменения не могли не наложить отпечаток на развитие правовых процессов в республике.
Среди данных процессов центральное место занимает возросший интерес как к проблемам источников права, так и к проблемам договорного регулирования.
Тенденция к повышению роли договоров, «характерная для всего современного права, стала проявляться в последнее годы во все возрастающем объеме в современной Беларуси. Эта тенденция в первую очередь связана с коренной перестройкой экономической, юридической и политической систем белорусского государства. Возрастание роли и количества договоров во многом связано с ориентацией на стимулирование активного участия субъектов в сфере правового регулирования и активного правомерного поведения. Поэтому проявившееся на современном этапе развития Беларуси повышение роли договора является закономерным явлением.
В условиях изменения господствующего типа правового регулирования, когда на смену императивному механизму приходит дозволительная модель, развиваются такие институты, как государственно-частное партнерство, в системе источников права все большую роль играют те из них, которые ранее исследовались мало, ввиду их незначительной роли в правовом регулировании общественных отношений и, соответственно, приоритета исследований ведущего источника права – нормативного правового акта.
Вышеуказанные перемены, произошедшие в современном белорусском обществе заставляют переосмыслить проблему договора как правового института, его места в правовой системе и места в системе источников современного российского права.
Поэтому вполне закономерно, что исследование нормативно-правового договора приобретает сегодня исключительную актуальность для юридической науки и практики, требует серьезной теоретической разработки, осмысления.
К сожалению, как отечественная, так и зарубежная юридическая наука больше внимания уделяет «отраслевым» договорам — частноправовым соглашениям, заключаемым в рамках отдельных отраслей (гражданского, коммерческого и др.) права, либо ее интерес распространяется на сферу международно-правовых отношений. Вследствие этого принципиально важные вопросы, касающиеся договорно-правовых отношений в сфере публичного права остаются недостаточно исследованными.
Вопросы в области общей теории договора на сегодняшний день характеризуются малой изученностью (особенно в отечественной науке), что обусловлено рядом объективных и субъективных причин, указанных выше.
Таким образом, возросший в современное время интерес к нормативному правовому договору и его малая изученность обуславливают особую актуальность данной тематики.
Именно по этой причине тема: «Особенности нормативного правового договора как источника права в Республике Беларусь» была выбрана автором в качестве предмета курсового исследования.
Целью настоящего исследования является теоретический анализ нормативного правового договора как источника права и самостоятельной правовой категории, а также отдельных видов нормативных правовых договоров Республики Беларусь.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:
— определить понятие и особенности нормативного правового договора;
— осуществить соотношение нормативного правового договора с правовым обычаем, судебным прецедентом;
— изучить нормативный правовой договор как источник права в Республике Беларусь;
— дать характеристику иных видов нормативных правовых договоров;
— провести сравнительный правовой анализ РБ с зарубежными странами;
— выявить основные тенденции эволюции нормативного правового договора в системе источников права Республики Беларусь.
Теоретической основой работы послужили труды отечественных и иных зарубежных ученых С.С.Алексеева, А.В.Демина, В.В.Иванова, Ш.В.Калабекова, Ю.Ю.Кулаковой, М.Н.Марченко, А.А.Мясина, С.А.Авакьяна, А.П.Алехина, В.К.Бабаева, А.Н.Бабенко, М.И.Байтина, С.В.Бошно, М.И.Брагинского, В.В.Витрянского, А.Ф.Черданцева, А.Ф.Вишневского, В.А.Кучинского и других.
В процессе исследования были использованы следующие общенаучные методы: диалектический метод, принцип историзма, системный подход, системный анализ, а также частные методы исследования, а именно: системно-функциональный, сравнительно-правовой, исторический, логический, социологический, структурный, институциональный и др.
При подготовке курсовой работы использовался нормативно-правовой материал (положения Конституции Республики Беларусь, иных нормативных правовых актов Республики Беларусь), а также общетеоретическая и специальная литература.
Курсовая работа состоит из следующих структурных частей: введения, основной части (состоящей из трех глав), заключения, списка использованных источников.
Объем работы составляет — 33 листов; использовано 46 источников.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Нормативный договор должен обладать такими признаками, как: добровольность заключения и равенство его участников; участие в нем одной из сторон государства, органа государственной власти, других юридических лиц, обладающих нормотворческими полномочиями; целевая направленность договора, заключающаяся в преобладании его публичных целей; многочисленность и неопределенность адресатов договорных норм; длительность действия и неоднократность применения; особая процедура заключения нормативных договоров и специальный порядок рассмотрения споров и конфликтов, связанных с их исполнением, и др.
Проведенная работа показала, что особенностями нормативного правового договора являются:
1) В отличие от всех иных разновидностей договорных актов, нормативно-правовой договор содержит в себе правовые нормы — правила общего и обязательного характера.
2) В отличие от частно-правовых, индивидуальных договоров нормативно-правовой договор может содержать в себе не только нормы, но и принципы права. Причем сочетание их в том или ином договоре может быть самым различным.
3) В соответствии со своей юридической природой и характером нормативно-правовой договор является, в отличие от других договорных актов, актом правотворчества, а не актом правоприменения. Не может он быть, равно как и любой иной договор, также актом толкования. Особенность нормативно-правового договора при этом заключается еще и в том, что он является не просто актом правотворчества, как любой иной нормативно-правовой акт, а актом, порождаемым особым видом договорного правотворчества, именуемого в специальной литературе «согласительным правотворчеством».
4) Отличительной особенностью нормативно-правовых договоров является их преимущественно публичный характер.
Исследование отдельных видов нормативных договоров привело к выявлению некоторого несоответствия декларируемых в законодательстве тезисов с реальным положением дел. Данное несоответствие касается в первую очередь реальной юридической силы нормативных правовых договоров, как международных, так и внутригосударственных.
Изучение и исследование специальной литературы и законодательства Республики Беларусь позволило автору обосновать собственную позицию о преобладании внутренних нормативных правовых актов (в частности, Конституции, кодифицированных законов) над международными договорами.
В обоснование своей позиции автор ссылался на следующие основные моменты.
Не допускается заключение международных договоров, которые противоречат Конституции (ст.8 Конституции).
Конституция Республики Беларусь — Основной Закон Республики Беларусь, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы правового регулирования важнейших общественных отношений (ст.2 Закон о НПА РБ).
Согласно ст.20 Закона о НПА нормы права, содержащиеся в международных договорах Республики Беларусь, и имеют силу того нормативного правового акта, которым выражено согласие Республики Беларусь на обязательность для нее соответствующего международного договора.
Международные договоры ратифицируется путем принятия соответствующего Закона Парламентом Республики Беларусь, а действующие в Республике Беларусь Указы Президиума Верховного Совета имеют силу Закона.
Кодексы имеют большую юридическую силу по отношению к другим законам (ст.10 Закона о НПА РБ).
Таким образом, можно однозначно утверждать, что верховенство Конституции и кодифицированных законов (кодексов) Республики Беларусь над международными договорами в национальном законодательстве несомненно.
Результаты исследования внутригосударственных нормативных договоров также показали, что последние, в большинстве своем, имеют формальных характер и заключаются только лишь на основании нормативных правовых актов.
Меду тем, качественно новые тенденции международного сотрудничества, имеющие место на современном этапе развития Республики Беларусь, приводят к тому, что международный договор начинает играть одну из ключевых ролей в системе источников права Республики Беларусь. Что положительно сказывается на положении Республики Беларусь в международном сообществе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
2. Трудовой кодекс Республики Беларусь 26 июля 1999 г. N 296-З (с изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь 16 июля 1999 г. № 295-З (с изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
45. Смирнова М.Н. Этапы формирования таможенного союза // Евразийская интеграция: экономика, право, политика. 2010. № 8. С. 121-126.
46. Уолкер Р. Английская судебная система. М., 1980. – 631с.
