Частное право: понятие, предмет, метод, система

2. СИСТЕМА, ПРЕДМЕТ И МЕТОД ЧАСТНОГО ПРАВА

2.1 Система частного права

Системность – это неотъемлемое свойство любого типа права. Для того чтобы определить систему частного права для начала необходимо дать понятие системы права и определить место частного права в данной системе.
Право, регулируя разнообразные общественные отношения и отражая их устойчивые признаки, свойства (в частности, системность), представляет собой целостное образование, т.е. систему. Причем эта система имеет объективный характер, так как отражает реально существующую совокупность общественных отношений и не может строиться по субъективному усмотрению тех или иных людей.
В системе права отражается нормативная сущность системности регулируемых им отношений в обществе. Она обусловлена историческими, религиозными, национальными и другими факторами, образом жизни населения.
Система права – это определенная внутренняя его структура, строение, организация, которая складывается в ходе исторического развития общества как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений. Система права – это не просто механическая совокупность или сумма элементов, а целостное образование, обладающее конкретными качествами, связями, внутренней структурой; это объективное явление, поскольку она предопределена общественными отношениями, сложившимися в окружающем нас мире; это обусловленное историческими, социальными и иными факторами образование; и, наконец, это динамичное явление, способное изменять свою структуру, строение, организацию под воздействием окружающего нас бытия .
Как говорилось ранее, каждая система имеет свою внутреннюю структуру, состоящую из определенных элементов. Исходя из анализа мнений теоретиков права, можновыделить и рассмотреть следующие структурныеэлементы системы права: норма права, институт права, подотрасль права и отрасль права.
При этом, под нормой права будем понимать фундаментальный (исходный) «кирпичик» всей системы права, простейший элемент права, обладающий всеми признаками права в целом. Небольшие совокупности правовых норм входят в состав более крупных элементов системы – институтов права.
Институт права – небольшая группа правовых норм, регулирующих лишь определенные виды общественных отношений (например, институт залога, дарения, сделки, купли-продажи, аренды в гражданском праве). Институты права, в свою очередь входят в состав более крупных элементов – отраслей права,среди которых можно выделить гражданскую, уголовную, административную и т.д. Отрасль права представляет собой совокупность однородных норм права как частей правовой системы, регулирующих определенную область общественных отношений. Для образования конкретной отрасли права имеют значение следующие условия: высокая степень своеобразия тех или иных отношений; их удельный вес; невозможность урегулировать отношения с помощью норм других отраслей; наличие особого предмета и метода регулирования. При этом последнее условие является здесь весьма важным, поэтому остановимся на нем подробнее.
В рамках наиболее крупных отраслей права выделяются подотрасли. Например, в гражданском праве – вещное право, жилищное право, наследственное право, в коммерческом – договорное право, в трудовом – пенсионное, в земельном – горное, водное, лесное и т.д. Они регулируют отдельные совокупности общественных отношений, характеризующихся своей спецификой и известной родовой обособленностью .
Говоря о частном праве, необходимо отметить, что нормы частно-правового характера в той или иной степени имеются во многих отраслях права. Соответственно, говорить о частном праве как об отрасли права либо как об элементе входящем в состав какой-либо отрасли нельзя в виду того, что частное право имеет надотраслевой характер. Исходя из этого, частное право необходимо относить к иерархически высшему структурному элементу системы права в целом.
Как известно, любой элемент системы в тоже время сам является своеобразной системой, состоящей из соответствующих структурных элементов.
По мнению В.В. Лазарева система публичного и частного права обусловлена самой природой публичного и частного права, особенностями национальной правовой системы. С учетом этого публично-правовая и частноправовая системы могут быть представлены следующим образом:
— публично-правовая: Конституционное право, административное право, финансовое право, уголовное право, экологическое право, уголовно-процессуальное и гражданско-процессуальное право; международное публичное право;
— частноправовая: Гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, международное частное право.
А.В. Малько в системе частного права выделяет: Гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, предпринимательское право.
Мысли по поводу элементов системы частного права приводились также Г.Ф. Шершеневичем. Так, по его мнению в области частного права не замечается такой дифференциации, как в области публичного права. Почти вся она занята прежде всего гражданским правом (хотя сегодня это далеко не так).
Изложенные выше взгляды на состав частного права актуальны и сегодня.
Система частного права России в настоящее время может включать следующие элементы (отрасли, подотрасли): гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, международное частное право, предпринимательское право.
Кроме того, в эпоху стремительного развития научно-технического прогресса и имеющего место в настоящее время информационного бума в ближайшее будущее, по мнению автора, следует ожидать формирования новых элементов системы права, имеющих межотраслевой характер, в частности интернет-права. При этом, учитывая специфику сети Интернет, данный элемент с большой долей вероятности можно будет отнести к области частного права.
Таким образом, под частным правом следует понимать структурный элемент системы права в целом, имеющий высший иерархический статус, т.е. своеобразную «надотрасль» системы права. Частное право как элемент системы права также в свою очередь является системой, включающей, по мнению автора, следующие отрасли: гражданское право, семейное право, трудовое право, земельное право, международное частное право, предпринимательское право.

2.2 Предмет и метод частного права

Критерием деления права на частное и публичное является совокупность признаков, которые находят свое выражение: в интересе, предмете, методе и субъектном составе.
Прежде чем перейти непосредственно к предмету и методу, необходимо остановиться на интересе и субъектном составе:
1) интерес (если частное право призвано регулировать частные интересы, то публичное — общественные, государственные) ;
2) субъектный состав (если частное право регулирует отношения частных лиц между собой, то публичное право — частных лиц
с государством либо между государственными органами) .
Предмет правового регулирования — это фактические отношения людей, объективно нуждающиеся в правовомопосредовании. Круг их весьма широк и разнообразен — трудовые, управленческие, имущественные, земельные, семейные и др. Им присущи следующие черты: 1) это жизненно важные для человека и его объединений отношения; 2) это волевые, целенаправленные (разумные) отношения; 3) это устойчивые, повторяющиеся и типичные отношения; 4) это отношения поведенческие, за которыми можно осуществлять внешний контроль (например, юрисдикционными органами).
Общественные отношения выступают в качестве главного объективного (материального) критерия деления права на отрасли и институты, а также, как в нашем случае — на «надотрасли» (области, сферы). Структура этих отношений, их тип, род, вид обусловливают в определенной мере структурные и содержательные параметры нормы, института, отрасли «надотрасли» и права в целом .
Применительно к частному и публичному праву специфика предмета состоит в следующем: если частному праву свойственны нормы,регулирующие имущественные отношения, топубличному — неимущественные.
Метод правового регулирования есть совокупность приемов юридического воздействия на поведение людей, выработанных в результате длительного человеческого общения. Если предмет правового регулирования отвечает на вопрос, что регулирует право, то метод — на вопрос, как регулирует. Метод объединяет объективные и субъективные моменты и носит по отношению к предмету дополнительный (процессуальный) характер.
При регулировании общественных отношений используются различные методы: императивный и диспозитивный, альтернативный и рекомендательный, поощрения и наказания. Их применение зависит от содержания отношений, усмотрения законодателя, сложившейся правоприменительной практики, уровня правовой культуры населения. Названные методы могут действовать самостоятельно и в совокупности, во взаимодействии друг с другом.
Наиболее распространены и полярны по своим характеристикам императивный и диспозитивный методы. Императивный метод построен на отношениях субординации, подчиненности одних субъектов права другим. Он характерен для административного, уголовно-исполнительного права, то есть для области публичного права. Диспозитивный метод предполагает равенство сторон и применяется в отраслях частного права (гражданского, трудового, семейного) .
Рассмотрим некоторые аспекты предмета и метода частного права через призму основной отрасли его составляющей, т.е. через призму гражданского права.
Предметом гражданского права служат имущественные и личные неимущественные отношения. Имущественными являются отношения собственности и другие вещные отношения, отношения, связанные с исключительными правами на результаты умственного труда (интеллектуальная собственность), а также отношения, возникающие в рамках договорных и иных обязательств. Связанными с имущественными признаются такие отношения личного характера, как, например, отношения авторства на произведения науки, литературы, искусства, изобретения и другие идеальные результаты интеллектуальной деятельности.
«Важным элементом предмета гражданского права служит комплекс предпринимательских имущественных отношений» . В условиях формирующегося в России свободного рынка товаров, работ и услуг сфера предпринимательской деятельности расширяется.
Гражданское законодательство регулирует отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность, или с их участием, исходя из того, что предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке (п.1 ст.2 ГК).
Гражданско-правовой метод характеризуют юридическое равенство участников регулируемых отношений, автономия, т. е. независимость воли каждого из них и их имущественная самостоятельность. Никто из участников гражданско-правовых отношений не находится в состоянии власти и подчинения, приказа и исполнения. Вследствие этого, по прямому указанию п. 3 ст. 2 ГК, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство, по общему правилу, не применяется .
Метод гражданского права иногда называют методом координации, правонаделения, дозволения, горизонтальных связей.
Свойства гражданско-правового метода регулирования имущественных отношений наиболее адекватны условиям свободного рынка, конкурентной среды и потребностям предпринимателей. Они опираются на такие основные начала гражданского законодательства, как неприкосновенность собственности, свобода договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, беспрепятственность осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав и их судебная защита (п.1 ст.1 ГК).
Важной чертой гражданско-правового метода служит диспозитивность многих гражданско-правовых норм (абз. 2 п. 4 ст. 421 ГК). Диспозитивные нормы содержат определенное общее правило (общую модель) поведения участников, допуская возможность формирования ими иной модели, если это вытекает из другого закона и (или) соглашения самих сторон. Например, в силу п. 1 ст. 223 ГК право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. Точно так же риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, по общему правилу диспозитивной ст.211 ГК, несет его собственник, если иное не предусмотрено законом либо договором.
Пользуясь данными статьями ГК, предприниматель — продавец вещи, желая поскорее освободиться от риска ее случайной гибели и зная, что покупатель весьма заинтересован в ее приобретении, может уговорить последнего предусмотреть в договоре, что право собственности перейдет к нему не с момента передачи вещи, а, скажем, с момента подписания договора или вступления его в силу. Гражданско-правовой метод позволяет предпринимателям — участникам рынка свободно конкурировать друг с другом, добиваться оптимального баланса взаимных интересов, в наибольшей мере удовлетворяя потребности потребителей в необходимых товарах, работах и услугах.
Таким образом, критерием деления права на частное и публичное является совокупность признаков, которые находят свое выражение в первую очередь предмете и методе правового регулирования. Предмет правового регулирования — это фактические правоотношения между соответствующими субъектами.Предметом частного права являются в большинстве своем имущественные отношения. Метод правового регулирования есть совокупность приемов юридического воздействияна субъектов правоотношений. В частном праве применяется диспозитивный метод, который предполагает равенство сторон.