Определите, какие структурные элементы правового акта здесь отсутствуют.
Готовое решение задачи по дисциплине «Административное право». Скачать бесплатно. Объем работы: 1-3 стр.; Год: 2012; Страна: Беларусь.
Заказать решение задачи по по дисциплине «Административное право» можно здесь.
Задача
«Решение областного исполнительного комитета
21 сентября 2004г.
Об утверждении розничных цен на твердое топливо, топливные брикеты и дрова для населения, реализуемые областными топливно-сбытовыми предприятиями
1. Утвердить розничные цены на твердое топливо, топливные дрова для населения, реализуемые областными унитарными топливно-сбытовыми предприятиями, согласно приложению.
Председатель В.И. Сидорчук»
Определите, какие структурные элементы правового акта здесь отсутствуют.
Ответ (решение задачи):
Согласно ст.2 Закона Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» [2] областные исполкомы входят в систему органов местного управления.
Исполком в пределах своей компетенции принимает решения (ст.40 Закона).
В соответствии со ст.2 Закона Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З «О нормативных правовых актах Республики Беларусь»[3] (далее – Закон о НПА) решения органов местного управления и самоуправления – нормативные правовые акты, принимаемые местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами в пределах своей компетенции с целью решения вопросов местного значения и имеющие обязательную силу на соответствующей территории.
Указанное в условии задачи решение обладает признаками нормативного правового акта (т.е., рассчитано на неопределенный круг лиц и неоднократное применение (ст.1 Закона о НПА)).
Обязательными реквизитами нормативных правовых актов являются:
— вид акта (закон Республики Беларусь, декрет Президента Республики Беларусь, указ Президента Республики Беларусь, постановление Совета Министров Республики Беларусь и др.);
— название;
— дата, место принятия (издания) акта и его регистрационный номер;
— подписи лиц, уполномоченных подписывать соответствующие нормативные правовые акты (ст.26 Закона о НПА).
Как видим, в решении отсутствуют следующие обязательные реквизиты: место принятие и регистрационный номер. Не полностью указан вид акта: отсутствует наименование облисполкома.
Согласно ст.28 Закона о НПА структурными элементами нормативного правового акта являются преамбула, разделы, главы, статьи, пункты, подпункты, части, абзацы.
Исходя из смысла ст.28 Закона о НПА, говоря о разделах, главах, статьях, пунктах, подпунктах, частях, абзацах, законодатель подразумевает наличие в нормативном правовом акте текста, который делится на указанные элементы.
Структурными элементами (единицами) нормативного правового акта рассматриваются только преамбула и текст, который может подразделяться на статьи или пункты. Последние могут объединяться в «главы и разделы (преамбула не входит в понятие текста) [8, C.169].
Применительно к рассматриваемому решению можно говорить о том, что в нем отсутствует преамбула, а имеющийся текст, содержащий нормативное предписание, не делится на структурные элементы: разделы, главы, статьи, пункты, подпункты, части, абзацы (т.е., они также отсутствуют).
Однако, отсутствие преамбулы, разделов, глав, статей, пунктов, подпунктов, частей, абзацев не является нарушением, так «нормативный правовой акт может иметь преамбулу – вступительную часть, содержащую информацию о причинах, условиях и целях его принятия (издания).… Текст нормативного правового акта в зависимости от его вида может подразделяться на статьи или пункты, которые могут объединяться в главы и разделы…» (ст.28 Закона о НПА).
Список использованных источников
1. Трудового кодекса Республики Беларусь 26 июля 1999 г. № 296-З (с изменениями и дополнениями на 30 декабря 2010 г. № 225-З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
2. О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь: Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 4 января 2010 г. № 108-З (с изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
3. О нормативных правовых актах Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь от 10 января 2000 г. № 361-З (с изменениями и дополнениями) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
4. Об утверждении примерного перечня должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми нанимателем могут заключаться письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности, и примерного договора о полной индивидуальной материальной ответственности: Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2000 г. № 764 (с изменениями и дополнениями на 9 июля 2011 г. № 936) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
5. Об утверждении перечня категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 23/243/104
Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 23/243/104 Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 8 августа 2005 г. № 23/243/104// Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
6. Об утверждении Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь: Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 28 апреля 2010 г. № 47// Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
7. Об утверждении Инструкции о порядке формирования, ведения и хранения личных дел работников: Постановление Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 26 марта 2004 г. № 2 // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2012.
8. Крамник А.Н. Курс административного права Республики Беларусь /А.Н. Крамник.— Мн.:Тесей, 2002.
