ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Понятие прокуратура происходит от латинского (prosuro) – забочусь, обеспечиваю, предотвращаю. При создании этого органа идея состояла в обеспечении справедливости и законности, а не в карательном его предназначении. В европейских странах прокуратура как государственный орган возникла в XIV-XV вв., для обеспечения выполнения воли монархов, реализации процесса судопроизводства, в том числе инквизиционного. Первые упоминания о прокуроре на территории Беларуси связаны со Статутом Великого княжества Литовского 1588 года. Вместе с тем, прокуратура, в максимально приближенном к сегодняшнему дню смысле, действовала в Беларуси, со времени разделов Речи Пасполитой и присоединении части территории к Российской Империи (где была создана царем Петром I как особый надзорный орган).
Нормативные акты общесоюзного уровня, регулирующие прокурорский надзор, были рассчитаны на применение всеми органами прокуратуры союзных республик, в том числе и БССР, а поэтому не инкорпорировались в белорусском законодательстве. После распада СССР и образования Республики Беларусь как самостоятельного и независимого государства законодательство о прокуратуре требовалось привести в соответствие со сложившимися политическими реалиями. 29 января 1993 г. Верховным Советом был принят Закон Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь».
В настоящее время деятельность прокуратуры Республики Беларусь регламентируется Конституцией Республики Беларусь и Законом Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь». Кроме вышеуказанных нормативных правовых актов деятельность прокуратуры и прокурора регулируется другими законодательными актами Республики Беларусь: Гражданским процессуальным кодексом Республики Беларусь, Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, Уголовно-процессуальным кодексом Республики Беларусь и Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
К законодательству, определяющему компетенцию, организацию и порядок деятельности прокуратуры также относятся акты Генерального прокурора.
Главной задачей прокуратуры является надзор за точным и единообразным исполнением законов. В этом состоит ее существенное отличие от других органов власти и управления, осуществляющих контроль за законностью (местные Советы, министерства и ведомства, всякого рода государственные и межведомственные инспекции и пр.).
Деятельность прокуратуры в Беларуси основывается на следующих принципах: законности, равенства всех граждан перед законом, независимости прокурора, подчиненности нижестоящих прокуроров вышестоящим прокурорам, гласности, обязательности исполнения требований прокурора.
Прокуратура Республики Беларусь – единая и централизованная система органов, осуществляющих от имени государства надзор за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов на территории Республики Беларусь, а также выполняющих иные функции, установленные законодательными актами. Прокуратура является инструментом реализации властных предписаний государства, в пределах предоставленных ей полномочий.
Сформировавшаяся за годы существования СССР система органов прокуратуры в новом белорусском законодательстве была в основном сохранена.
Единую и централизованную систему органов прокуратуры составляют Генеральная прокуратура Республики Беларусь, прокуратуры областей, города Минска и приравненные к ним специализированные прокуратуры, являющиеся юридическими лицами, прокуратуры районов, районов в городах, городов, межрайонные и приравненные к ним специализированные транспортные и межгарнизонные военные прокуратуры, а также иные государственные организации, созданные в системе органов прокуратуры по решению Президента Республики Беларусь.
Создание, реорганизация и ликвидация органов прокуратуры осуществляются Президентом Республики Беларусь по представлению Генерального прокурора Республики Беларусь.
Законодатель предъявляет достаточно жесткие требования к личности прокурорских работников, которые должны иметь юридическое образование и обладать необходимыми профессиональными и моральными качествами, а также отвечать иным требованиям, предусмотренным законодательством о государственной службе.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Конституция Республики Беларусь 1994г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
2. Процессуально-исполнительный кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 20 декабря 2006 года №194-З (в ред. от 24 октября 2014 г. № 197-З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
3. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь 16 июля 1999 г. № 295-З (в ред. от 30 июня 2014 г. № 165-З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
4. Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь от 11 января 1999 г. № 238-З (в ред. от 1 июля 2014 г. № 175-З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
5. Хозяйственный процессуальный кодекс Республики Беларусь 15 декабря 1998 г. № 219-З (в ред. от 1 июля 2014 г. № 174-З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
6. Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь: Указом Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 года № 181(в ред. от 24 января 2014 г. № 49) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
7. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 8 мая 2007 г. № 220-З (в ред. от 10 июля 2012 г. № 401-З) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
8. Об утверждении Положения о коллегии Генеральной прокуратуры Республики Беларусь: Указ Президента Республики Беларусь 6 июля 2001 г. № 372 (в ред. от 22 октября 2012 г. № 484) // Эталон – Беларусь [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2015.
9. О прокуратуре Республики Беларусь: Закон Республики Беларусь от 29 января 1993 года// Ведамасці Вярхоўнага Савета Рэспублікі Беларусь, 1993 г., № 10, ст. 95.
10. Абитов, Р.Р. Нормативная база прокурорского надзора в России во второй половине XIX — начале XX вв. / Абитов Р.Р. // Симбирский научный вестник. 2011. № 1. С. 133-140.
11. Брагин А.П., Пронякин А.Д. Прокурорский надзор в Российской Федерации: Учебное пособие. – М.: Изд. центр ЕАОИ, 2007. – 204 с.
12. Воронин, Д.В. К вопросу о содержании современного прокурорского надзора / Воронин Д.В. // Вестник Томского государственного университета. 2011. № 346. С. 95-98.
13. Игнатюк, А.З. Прокурорский надзор: Электронный курс лекций по учебной дисциплине / А.З. Игнатюк — Мн.: 2010.
14. История государства и права зарубежных стран: Учебник для вузов: В 2 ч. Ч. 1 / Под общ. ред. д. ю. н., проф. О. А. Жидкова и д. ю. н., проф. Н. А. Крашенинниковой. — 2-е изд., стер. — М.: Норма, 2004. — 624 с.
15. Кеник, А.А. Прокурорский надзор: учеб. пособие для студентов специальностей «Правоведение» и «Экон. право» учреждений, обеспечивающих получение высш. образования / А.А.Кеник. — Мн.: Амалфея, 2005. — 510с.
16. Князева, Е.Г. Прокурорский надзор в зарубежных странах / Князева Е.Г. // Юристъ — Правоведъ. 2009. № 1. С. 98-101.
17. Комментарий к Закону «О прокуратуре Республики Беларусь» / [и др.]; под общ. ред. А.В. Конюка – Минск: Амалфея, 2012.
18. Лапина, И.А. Органы прокуратуры в годы Великой Отечественной войны / И. А. Лапина, А. А. Цобкало // Партизанское движение в Беларуси и его роль в разгроме фашистских захватчиков в 1941―1944 годах: материалы Международной научно-практической конференции (Минск, 25―26 июня 2009 года) / [редколлегия: М. В. Мясникович (председатель) и др.]. — Минск: Беларуская навука, 2009. — С. 310―315.
19. Логачева, Н.В. Деятельность прокурорского надзора в России во второй половине XIX в / Логачева Н.В. // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 5 (85). С. 57-62.
20. Назаров С.Н. Общая теория надзорной деятельности / С. Н. Назаров: Книга-сервис, 2007. . — Москва — 240 с.
21. Поляков, М. П. Прокурорский надзор : конспект лекций / М. П. Поляков, А. Ф. Федулов. — 3-е изд., испр. и доп. — М.: Высшее образование, 2009. — 165 с.
22. Прокуратура Гродненской области: 1944—2009 г.: [65 лет / авторы-составители: В. В. Игнатик, И. Э. Мартыненко. — Гродно: ЮрСаПринт, 2010. — 358с.
23. Симонян, Р.З. Исторические вехи органов прокурорского надзора Курского края середины XVIII — начала XX вв. / Симонян Р.З. // Ученые записки Российского государственного социального университета. 2010. № 3. С. 110-117.
24. Швед, А.И. Прокурорский надзор в Республике Беларусь: учебное пособие для студентов высших учебных заведений по специальностям «Правоведение», «Экономическое право», «Международное право» / А. И. Швед, Р. М. Пыталев: схемы. — Минск: Тесей, 2009. — 318, [1] с.
25. Шостак, М.А. Прокурорский надзор: [для студентов учебных заведений юридического профиля] / М. А. Шостак. — Минск: ТетраСистемс, 2012. — 287 с.
