ГЛАВА 2 ЮРИДИЧЕСКОЕ ЛИЦО В ОТЕЧЕСТВЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
2.1 Юридическое лицо и его признаки
Как отмечается в правовой литературе, современная зарубежная наука уже не уделяет столь пристального внимания теориям юридического лица. Обычно иностранные правоведы подчеркивают, что юридическое лицо надлежит рассматривать как обобщающее юридико-техническое понятие, которое служит для признания лиц или вещей правоспособными организациями. Сущность этого понятия объясняется многочисленными теориями, которые не имеют практического значения и не обладают большой познавательной ценностью. Данный подход характерен как для современного континентального, так и для англо-американского права[23, С.114].
Между тем известно, что научная юриспруденция существенным образом влияет на правовую жизнь. Поэтому максимально точное определение того или иного правового понятия имеет первостепенное значение для законодательства и правоприменительной практики. Не требует доказательств истина, что изучение и уяснение природы правовых институтов есть единственный источник их разумного конструирования.
Современное белорусское законодательство юридическим лицом признает организацию, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном прядке государственную регистрацию в качестве юридического лица либо признанная таковым законодательным актом (ст. 44 Гражданского кодекса Республики Беларусь [1]).
Для осуществления необходимых хозяйственных связей юридические лица наделены способностью быть субъектами осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей. При этом предприятия (организации), обладающие статусом юридического лица, должны быть зарегистрированы и занесены в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Они могут иметь также печать и счета в банках. Однако такого рода факторы не отражают сущности юридического лица как субъекта гражданского правоотношения.
Юридическое лицо — не любая организация, а лишь та, которой присущи определенные признакам:
1) организационное единство. Юридическое лицо должно иметь единую организационную структуру, т.е. внутреннее устройство, которое определяет структурные подразделения юридического лица (производственные единицы, цеха, отделы, торговые киоски и пр.) и их подчиненность единому руководящему органу. Характер и степень организованности юридического лица закрепляется в его уставе, либо в учредительном договоре и уставе, либо только в учредительном договоре. Если юридическое лицо не является коммерческой организацией, то в случаях, предусмотренных законом, оно может действовать на основании общего положения об организациях данного вида. В уставе юридического лица указывается его наименование, цели и задачи, организационная структура, органы, осуществляющие руководство организацией и ее подразделениями, объем и характер правоспособности организации, время ее возникновения [24, С.135] и т. п.;
2) имущественная обособленность. Юридическое лицо должно иметь обособленное, только ему принадлежащее имущество. Имущество данной организации отграничено от имущества его учредителей (участников) и всех иных субъектов (организаций, граждан, государства и т. д.).
Имущество предприятия составляют его основные фонды и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в балансе предприятия. Имущество предприятия в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, уставом предприятия принадлежит ему на праве собственности либо хозяйственного ведения или оперативного управления [20, С.127].
Так, собственниками закрепленного за юридическими лицами имущества являются: общественные объединения, политические партии, религиозные организации, хозяйственные общества и товарищества, кооперативы и т. д.
В случае если юридическими лицами являются несобственники имущества, оно может быть за ними закреплено на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
Определений права хозяйственного ведения и оперативного управления, в отличие от ранее действовавшего (до принятия Гражданского кодекса Республики Беларусь 1998 г.), вновь принятое законодательство не содержит. Исходя из анализа норм действующего законодательства о юридических лицах право хозяйственного ведения можно определить как основанное на праве государственной или частной собственности право юридического лица (унитарного предприятия) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, предоставленным ему собственником для осуществления хозяйственной деятельности в пределах, установленных действующим законодательством (ст. 113, п. 7 ст. 114, ст. 276 ГК) [24, С.136].
Другими словами, право хозяйственного ведения означает, что имущество передано собственником унитарному предприятию с правом владения, пользования и распоряжения для осуществления хозяйственной деятельности в пределах, установленных собственником или уполномоченным им органом и действующими законодательными актами Республики Беларусь.
Что касается права оперативного управления, то его можно определить как право казенного предприятия осуществлять в отношении закрепленного за ним имущества правомочия владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных действующим законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества (ст. 277 ГК). Например, к юридическим лицам, у которых имущество находится на праве оперативного управления, относятся, как правило, бюджетные организации.
Отнесение предприятий (организаций) к юридическим лицам зависит от того, какие права, обязательственные или вещные, по отношению к обособленному имуществу юридического лица имеют его учредители.
Так, к юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Участники таких юридических лиц могут иметь вещные права только на имущество, которое они передали юридическим лицам в пользование в качестве вклада в уставный фонд.
К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся унитарные предприятия, в том числе дочерние, а также финансируемые собственником учреждения.
К юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей (ассоциации и союзы), а также иные некоммерческие организации, если иное не установлено действующим законодательством (п. 3 ст. 44 ГК).
Юридическими лицами могут быть коммерческие организации, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли и (или) распределение ее между участниками, и некоммерческие, т. е. организации, не преследующие цели извлечения прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 46 ГК);
Несмотря на то, что имущественная обособленность, согласно наиболее распространенному мнению, является лишь одним из признаков юридического лица, мы полностью разделяем мнение тех авторов, которые рассматривают юридическое лицо как инструмент или средство обособления (отграничения) имущества [33, С.103]
3) имущественная ответственность. В соответствии с действующим законодательством (ст. 52 ГК) юридическое лицо, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечает по своим обязательствам всем своим (закрепленным за ним) имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание [20, С.128].
Законом регламентирована ответственность по своим обязательствам казенных предприятий и финансируемых собственником учреждений. Так, согласно п. 5 ст. 113 ГК унитарное предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Что касается учреждений, то они по своим обязательствам отвечают денежными средствами, находящимися в их распоряжении. Если их недостаточно для производства расчетов по заключенным договорам, имеющимся обязательствам, ответственность перекладывается на собственника, который выступает в качестве субсидиарного должника, т.е. наступает субсидиарная ответственность. Такая ответственность может быть возложена и на Республику Беларусь. В частности, как следует из действующего законодательства, унитарные предприятия могут быть основаны на праве хозяйственного ведения и оперативного управления. Согласно п. 5 ст. 115 ГК Республика Беларусь несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.
Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления (государственное казенное предприятие), может быть образовано по решению правительства Республики Беларусь на базе имущества, находящегося в ее собственности.
Субсидиарная ответственность может быть возложена на юридическое лицо по его обязательствам и в том случае, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками, собственником имущества юридического лица или другими лицами), которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо иным образом имеют возможность определять его действия. При недостаточности имущества юридического лица учредители должны возместить оставшуюся задолженность.
Имущественную ответственность несут и участники полного товарищества. Они от имени товарищества и солидарно друг с другом несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества[24, С.138].
Солидарно несут субсидиарную ответственность участники общества с дополнительной ответственностью по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. В том случае, если один из участников оказался несостоятельным (банкротом), его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам при условии, что иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества с дополнительной ответственностью.
Имущество может принадлежать юридическому лицу и на праве собственности. По обязательствам юридического лица взыскание может быть обращено на любое имущество, принадлежащее ему на праве собственности.
Собственник же имущества предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения, не отвечает по обязательствам предприятия, за исключением случаев, предусмотренных п. 3 ст. 52 ГК, в соответствии с которым учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных законодательством либо учредительными документами юридического лица. Все это в равной мере распространяется и на предприятие, учредившее дочернее предприятие, по обязательствам последнего.
Создание унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, производится по решению уполномоченного на то государственного органа или органа местного управления или самоуправления.
Помимо указанных имеются и другие юридические лица, которые несут самостоятельную имущественную ответственность, т. е. имущественная ответственность подразделяется от вида юридического лица. Так, участники коммандитного товарищества, осуществляющие от имени товарищества предпринимательскую деятельность, отвечают по обязательствам товарищества всем своим имуществом (п. 1 ст. 81 ГК). В этом товариществе наряду с указанными участниками имеется один или несколько участников (вкладчики, коммандиты), которые несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности.
Имеются юридические лица, учредители (участники) которых отвечают только в виде риска потери акций или других ценных бумаг (акционерные общества).
В настоящее время значительную часть среди юридических лиц занимают общества с ограниченной ответственностью. Их деятельность регламентирована действующим законодательством. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов.
Республика Беларусь и административно-территориальные единицы не отвечают по обязательствам созданных ими юридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом, а эти организации не отвечают по обязательствам государства и административно-территориальных единиц.
Республика Беларусь не отвечает и по обязательствам административно-территориальных единиц. Равным образом административно-территориальные единицы не отвечают как по обязательствам друг друга, так и по обязательствам государства. Однако эти правила не распространяются на те случаи, когда государство приняло на себя гарантию (поручительство) по обязательствам административно-территориальной единицы или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Республики Беларусь.
В частности, согласно п. 2 ст. 120 ГК учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам, если, например, это государственное учреждение, несет государство как собственник этого имущества.
Таким образом, в зависимости от вида юридического лица и наличия у него самостоятельного имущества наступает и соответствующий вид имущественной ответственности. Во всех случаях первоначальные требования предъявляются непосредственно к юридическому лицу, а к учредителям (участникам) только лишь в части, не погашенной юридическим лицом;
4) выступление в гражданском обороте и суде (хозяйственном, третейском) от своего имени. Юридические лица заключают сделки от собственного имени. Своими юридическими действиями они приобретают для себя и осуществляют имущественные и неимущественные права и несут обязанности, создают возможность самостоятельно распоряжаться своим имуществом. Наличие возможности выступать от собственного имени является обязательным индивидуализирующим признаком участника гражданского оборота [24, С.140].
Для вступления в договоры и другие обязательственные отношения согласия вышестоящего органа не требуется. Не требуется от него и доверенности на совершение сделок. Юридическое лицо может быть носителем ряда абсолютных прав (право собственности, право авторства и др.).
Иными словами, самостоятельность юридического лица в гражданском обороте означает его право заключать без доверенности сделки, самому отвечать по долгам. Например, тракторный завод вправе сам заключить договор о ремонте здания, приобретении оборудования, сырья и т. д. Но лицо, действуя самостоятельно, может иногда не исполнить лежащую на нем обязанность, нарушить права других лиц (не исполнить договор, причинить вред и т. д.). Следовательно, возникает вопрос об исполнении обязанности, восстановлении нарушенного права этим юридическим лицом, т. е. оно должно самостоятельно отвечать за свои действия (бездействие).
При возникновении споров юридические лица (орган, обладающий такими правами, или его представитель) сами выступают в качестве истцов или ответчиков в суде, хозяйственном, третейском суде и другом суде.
Выступление в гражданском обороте от своего имени является одним из основных признаков в определении юридического лица, подчеркивающим его характерную особенность проявления самостоятельности и гражданской правосубъектности;
Таким образом, юридическим лицом признается только та организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, несет самостоятельную ответственность по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, прошедшая в установленном прядке государственную регистрацию в качестве юридического лица либо признанная таковым законодательным актом.
2.2 Необходимые атрибуты юридического лица, его правоспособность
Юридическое лицо, являясь субъектом гражданского права, нуждается в индивидуализации, поскольку необходимо отличать его от других участников гражданско-правовых отношений. Индивидуализация юридического лица имеет особо важное значение для тех юридических лиц, которые производят товары, выполняют работы или оказывают услуги, реализуемые на рынке. Успешная реализация результатов деятельности в условиях конкуренции достигается при условии высокого качества товаров, работ или услуг определенного юридического лица. Оно должно быть индивидуализировано [20, С.130-131].
Одним из правовых средств индивидуализации юридических лиц является наименование юридического лица.
В соответствии со ст. 50 ГК юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму. Наименования некоммерческих организаций и унитарных предприятий, а в предусмотренных законодательными актами случаях – и иных коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.
Включение в наименование юридического лица указаний на официальное полное или сокращенное название Республики Беларусь, слов «национальный» и «белорусский», включение такого названия либо элементов государственной символики в реквизиты документов или рекламные материалы юридического лица допускаются в порядке, определяемом Президентом Республики Беларусь.
Первым актом Президента по данному поводу стал Указ Президента Республики Беларусь от 7 апреля 2000 г. «Об использовании названия Республики Беларусь юридическими лицами»[5], которым устанавливалось, что правом использования полного или сокращенного названия Республики Беларусь в наименованиях юридических лиц, а также в реквизитах документов или рекламных материалах юридических лиц обладают государственные органы и организации и иные юридические лица в случае наделения их таким правом Президентом Республики Беларусь по представлению Совета Министров Республики Беларусь.
Указом Президента Республики Беларусь от 31 мая 2005 г. №247 «О дополнительных мерах по упорядочению использования слов «национальный» и «белорусский»» [4] положения предыдущего Указа были конкретизированы.
С целью исключить смешение юридических лиц, п. 12 Положения о
государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности)
субъектов хозяйствования (утверждено Декретом Президента Республики
Беларусь от 16 января 2009 г. № 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования»[3]) установил, что до подачи в регистрирующий орган для государственной регистрации документов, предусмотренных настоящим Положением, один из учредителей (участников) создаваемой коммерческой или некоммерческой организации должен согласовать с регистрирующим органом.
Порядок такого согласования установлен Положением о порядке согласования наименований коммерческих и некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 5 февраля 2009 г. № 154 [6].
Следует отметить, что юридическое лицо, фирменное наименование которого зарегистрировано в установленном порядке, имеет исключительное право его использования (ч.2 п.4 ст.50 ГК). По его требованию лицо, неправомерно использующее чужое фирменное наименование, обязано прекратить его использование и возместить причиненные убытки (ч.4 п.4 ст.50 ГК).
Согласно п.2 ст.50 ГК место нахождения юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа (административно-территориальная единица, населенный пункт, а также дом, квартира или иное помещение, если они имеются), а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Место нахождения юридического лица имеет существенное значение при решении многих вопросов гражданского и гражданского процессуального права. В частности, если в договоре не указано место его заключения, договор считается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту (ст.414 ГК). Если место исполнения обязательства не определено законодательством или договором и не явствует из существа обязательства, во многих случаях обязательство должно быть исполнено, когда должником является юридическое лицо, в месте его нахождения (ст.297 ГК). Место нахождения юридического лица имеет важное значение при решении вопроса, какой суд должен рассматривать спор с участием юридического лица (ч.2 ст.46 ГПК и ст.30 ХПК) и в ряде других случаев [20, С.133].
В случае изменения места нахождения юридического лица такое юридическое лицо в порядке, установленном законодательными актами, обязано направить в регистрирующий орган соответствующее уведомление, если иное не установлено законодательными актами.
Согласно п.22 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования в случае изменения местонахождения коммерческой, некоммерческой организации такая организация в течение десяти рабочих дней со дня изменения местонахождения обязана направить в регистрирующий орган уведомление по форме, установленной Министерством юстиции.
Наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительных документах.
В соответствии со ст.48 ГК юридическое лицо действует на основании устава и (или) учредительного договора. Учредительный договор юридического лица заключается, а устав утверждается собственником имущества (учредителями, участниками). Настоящим Кодексом и иными законодательными актами может устанавливаться иной порядок утверждения уставов юридических лиц. Актами Президента Республики Беларусь может быть предусмотрено утверждение положений, на основании которых действуют соответствующие юридические лица.
В уставе, учредительном договоре юридического лица должны определяться наименование юридического лица, место его нахождения, цели деятельности, порядок управления деятельностью юридического лица, а также содержаться иные сведения, предусмотренные ГК и законодательством о юридических лицах соответствующего вида.
В учредительных документах некоммерческих организаций, а также в предусмотренных законодательными актами случаях в учредительных документах коммерческих организаций должен быть определен предмет деятельности юридического лица. Учредительными документами коммерческих организаций может быть предусмотрен предмет их деятельности и в случаях, когда в соответствии с законодательными актами это не является обязательным.
Изменения учредительных документов приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации, а в случаях, установленных законодательными актами, – с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию, о таких изменениях. Однако юридические лица и их учредители (участники) не вправе ссылаться на отсутствие регистрации таких изменений в отношениях с третьими лицами, действовавшими с учетом этих изменений.
Согласно ст.49 ГК юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законодательством и учредительными документами. Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законодательными актами и учредительными документами.
В предусмотренных законодательными актами случаях юридическое лицо может приобретать гражданские права и принимать на себя гражданские обязанности через собственника имущества (учредителей, участников).
Лицо, которое в силу акта законодательства или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию собственника имущества (учредителей, участников) юридического лица, поскольку иное не предусмотрено законодательными актами или договором, возместить убытки, причиненные им юридическому лицу.
Правоспособность возникает у юридического лица в момент его создания (п.3 ст.45 ГК), а оно признается созданным с момента его государственной регистрации (п.2 ст.47 ГК).
Правоспособность может быть общей (универсальной) или специальной.
Общая (универсальная) правоспособность означает, что юридическое лицо вправе иметь все права и нести все обязанности юридического лица, за исключением тех прав и обязанностей, которые могут осуществлять лишь определенные юридические лица. Универсальной является также правоспособность граждан. Они могут осуществлять любые виды деятельности, не запрещенные законом.
Специальная правоспособность означает, что юридическое лицо может иметь лишь такие гражданские права, которые соответствуют целям деятельности, указанным в учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности (п. 1 ст. 45 ГК). Однако нельзя не отметить, что строгая регламентация специальной правоспособности не соответствует рамкам рыночной экономики. Как следует из законодательства, правоспособность юридического лица должна соответствовать целям деятельности, изложенным в учредительных документах. Но в уставе конкретного юридического лица могут быть обозначены различные виды деятельности (например, не только выпуск, но и реализация товара и т. д.). Иными словами, ограничение деятельности юридического лица строгими рамками специальной правоспособности не соответствует требованиям развития хозяйствования в настоящее время. В то же время, например, автомобильный завод должен изготовлять в первую очередь автомобили[24, С.144].
Некоторыми видами деятельности юридическое лицо может заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Виды деятельности, осуществляемые на основании специального разрешения (лицензии), определены Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности»[2]. В равной мере это относится и к некоторым видам сделок, осуществляемых лишь в строго установленных законом случаях. Поэтому сделки, совершенные в противоречии с целями, указанными в уставе юридического лица, признаются недействительными.
Участники гражданского оборота должны обладать не только правоспособностью, но и дееспособностью. Дееспособность юридического лица означает его возможность своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности. Для каждого предприятия (организации) возможности реализации гражданской дееспособности различны, что связано с выполнением коллективом соответствующих функций и деятельностью юридического лица. В целом же это означает совершение различного рода сделок, заключение договоров, защиту прав юридического лица в суде, хозяйственном и третейском суде, а также исполнение принятых на себя обязательств.
Таким образом, необходимыми атрибутами юридического лица по законодательству Республики Беларусь являются его наименование, место нахождения, наличие учредительных документов и органов юридического лица. Для осуществления своей деятельности юридическое лицо должно обладать правоспособностью, которая возникает с момента его государственной регистрации, и дееспособностью, которая означает его возможность своими действиями приобретать и реализовывать гражданские права и обязанности.
Мы сможем добавлять
больше полезного
материала, если вы
поддержите проект.
Нужна уникальная
работа?
Срочно поможем
с выполнением!
