Образование болгарского государства. Готовая курсовая работа по по предмету История государства и права зарубежных стран. Скачать бесплатно. Год: 2013; Объем работы: 29 стр.; Страна: Россия, Беларусь.
Заказать курсовую работу по предмету История государства и права зарубежных стран можно здесь.
ВВЕДЕНИЕ
Становление болгарской государственности берет свое начало с VI в., когда славянские племена начали колонизацию Балкан. Далее, в VII в., они образуют в Мезии (нынешняя Болгария) союз, известный под названием «Семь славянских племен».
В начале XI в. Болгария была завоевана Византией и находилась под ее господством около 150 лет. В конце XII в. Болгария возвращает себе независимость. Она занимает значительную территорию, расширяемую за счет удачных завоеваний.
С конца XIV в. Болгария находилась под властью Османской империи. На протяжении веков Болгарский народ вел борьбу за свое освобождение.
В 60-70 годы XIX в. национально-освободительное движение болгар достигло апогея, проявившись в борьбе за национальную школу, автокефальную церковь, государственную независимость. По всей территории Болгарии стали открываться национальные школы, где преподавание велось на болгарском языке. В 1870 г. Болгария добилась создания самостоятельной церкви. В 1876г. здесь вспыхнуло мощное антитурецкое восстание, подавленное с особой жестокостью.
Рассмотрение вопросов связанных с образованием болгарского государства является, по нашему мнению, особо интересным по двум причинам:
1) Болгария – славянское государство, поэтому изучение истории государства и права Болгарии будет способствовать развитию славянских традиций и сближению наших стран;
2) Вопрос об образовании болгарского государства в отечественной науке характеризуется малой изученностью. О чем свидетельствует отсутствие комплексных трудов отечественных ученых в этой области.
По указанным причинам, выбранная автором для написания курсовой работы тема: «Образование болгарского государства» является актуальной и требует разработки.
Целью настоящего исследования является комплексный анализ вопросов образования болгарского государства.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:
— расмотреть процесс возрождения болгарской государственности;
— изучить «Тырновскую Конституцию» 1879 года и предпосылки ее принятия;
— изучить причины изменения Конституции 1893 и 1911 гг. и их содержание;
— изучить Болгарское право путем анализа его источников;
Теоретической основой работы послужили труды следующих авторов: Абакумова А.И., Батыр К.И., Георгиевой Ц., Генчева Н., Гришиной Р.П., Евдокимовой А.В., Полохало Ю.Н., Кашириной Т.В., Митина А.В., Коротких М. Г. и др.
В процессе исследования были использованы следующие общенаучные методы: диалектический метод, принцип историзма, системный подход, системный анализ, сравнительный метод. В работе применялись также частные методы исследования, а именно: системно-функциональный, сравнительно-правовой, исторический, логический, социологический, структурный, институциональный и др.
При подготовке курсовой работы использовался нормативно-правовой материал, иных нормативных правовых актов Республики Беларусь), а также общетеоретическая и специальная литература.
Курсовая работа состоит из следующих структурных частей: введения, основной части (состоящей из четырех глав), заключения, списка использованных источников.
Объем работы составляет — 30 листов; использовано 28 источников.
1. ВОЗРОЖДЕНИЕ БОЛГАРСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ
Началом болгар¬ского национального Возрождения принято считать дату написания монахом афонского Хилендарского монастыря Паисием «Славяноболгарской истории», которая увидела свет в 1762 году.
В эпоху османского господства афонские монастыри оставались важными центрами славянской культуры. Здесь сохранялись средневековые рукописи и документы, попа¬дали сюда и печатные книги из России и восточнославянских земель Речи Посполитой. Для написания своего труда Паисий использовал сохранившиеся на Афоне грамоты болгарских ца¬рей, сочинения Евфимия Тырновского и Григория Цамблака. Наряду с ними источниками труда Паисия стали «Синопсис» — впервые опубликованный в Киеве в 1674 г. учебник русской и славянской истории, известный свод житий Димитрия Ростов¬ского, «Стематография» — пособие по славянской геральдике, опубликованное в 1741 г. выходцем из Македонии Христофором Жефаровичем, и русские переводы двух исторических сочине¬ний — «Королевства славян» далматинского историка начала XVII в. Мавро Орбини и «Деяний церковных и гражданских» ва¬тиканского хрониста XVI в. Цезаря Барония.
Однако главную ценность книги Паисия составило не ее ис-торическое содержание, а четкая идейная направленность на про¬буждение болгарского национального самосознания и активное противостояние духовному натиску греческой культуры, утверж¬дение национальной самобытности болгар на общеславянском фоне. Паисий прямо указывает на главные причины плачевного состояния болгарской культуры: «Болгария находится среди ту¬рок, близко к Царьграду, и поэтому болгары столь угнетаемы и унижаемы турками… Поэтому не могут они воспринять ни искус¬ство, ни книжную ученость».
Вторую причину историк видит в засилье греческого духо¬венства: «Некоторые русские и сербы издеваются над болгарами, обзывая их простаками и невеждами… Но пусть эти русские и сербы благодарят Бога, что сохранил их от агарянского рабства и от власти греческих архиереев…» Паисий был далек от призывов к вооруженной борьбе с османами или активному противостоя¬нию греческому духовенству. Его призыв: «Болгарин! Знай свой род и язык!» — нашел горячий отклик как у современников, так и у их потомков. Еще до конца XVIII в. «История славяноболгар¬ская» была многократно переписана от руки и имела широкое хождение среди болгар [13, с.361-362].
Одним из первых выразителей политичес¬ких идей болгарского Возрождения стал епископ Врачанской епархии на севе¬ре Болгарии, который стал известен под именем Софроний.
Именно Софроний во время русско-турецкой войны 1806—1812 гг. обратился к российскому правительству с просьбой о принятии Болгарии под покровительство России и предоставлении ей статуса, аналогичного существовавшему в Османской империи для Валахии и Молдавии — самоуправляю¬щихся княжеств с главами, назначаемыми султаном из числа местной знати.
Кроме того, Софронием предпринимались и иные меры к Возрождению Болгарии (к примеру, со вступлением на территорию Болгарии русских войск он призвал своих соотечественников оказать им под¬держку и содействовал формированию в 1810—1811 гг).
Однако подпи¬санный в 1812 г. в Бухаресте мирный договор России с Турцией вообще игнорировал существование Болгарии. Неудача полити¬ческой деятельности Софрония вновь обратила его к идеям ду-ховного возрождения болгар через просвещение и культуру[13, с.364].
Пик начального этапа национального Возрождения выразил¬ся в подъеме освободительного движения в болгарских землях в 20—30-е гг. XIX в. Болгары приняли активное участие в гречес¬кой революции 1821-1829 гг., десятки их были вовлечены в дея¬тельность тайного греческого общества «Филики Этерия». Большой размах приняли вооруженные действия болгар про¬тив турок во время очередной русско-турецкой войны 1828— 1829 гг.
Указанные действия болгарских ополченцев содействовали подъему национально-освободительного движения в северных и восточных районах Болгарии. Население десятков городов и сел обратилось к российскому правительству с просьбами об уста¬новлении самоуправления болгарских земель под протекторатом России.
Однако, подписанный в 1829 г. Адрианопольский мирный договор вновь ни единым словом не упоминал о Болгарии — принципы целостности европейских владений Тур¬ции были применены к болгарским землям в полной мере. Основной причиной чему была сложная внешнеполитическая борьба европейс¬ких держав вокруг Восточного вопроса.
В 30—50-е гг. турки подавили несколько масштабных крестьянских выступлений в Западной Болгарии. Не принесли ус¬пехов и походы болгарских чет из Валахии в начале 40-х гг., либо пресеченные, либо разгромленные турками.
В 60—70- е гг. XIX в. в среде болгарской эмиграции началось активное формирование политических объединений. Болгарские торговцы в Румынии при поддержке России образовали болгарс¬кое попечительство. В 1862 г. эта организация получила название «Добродетельная дружина». В 1866 г. также на румынской терри¬тории оформился Болгарский тайный центральный комитет (БТЦК), ориентирующийся на политику Румынии. Появились первые программы новых организаций. Добродетельная дружина приняла документ «Политические отношения сербов и болгар». Поначалу предполагалось создание единого государства во главе с династией Обреновичей. Вскоре этот проект был заменен пла¬ном образования болгаро-турецкой дуалистической монархии во главе с турецким султаном [13, с.375].
На юге России еще в конце 50-х гг. по специальному импера-торскому указу болгарские эмигранты создали свою организацию — Настоятельство одесских болгар, собирающих дарения в империи для бедных болгарских православных церквей и училищ. А наиболее активно действующим в это время стал возникший в Бухарес¬те в 1869 г. Болгарский революционный центральный комитет (БРЦК).
Осенью 1875 г. в румынском г. Гюргево был сформирован новый комитет болгарских революционеров. На его заседании приняли решение о начале масштабного болгарского восстания 1 мая 1876 г. Страна была поделена на четыре округа, в каждый из которых было направлено по одному апостолу (так назвали главных организаторов восстания).
Восстание началось ранее наме¬ченного срока, а именно 20 апреля 1876 г., так как на собрание апостолов, состоявшееся 14 апреля, проник предатель, выдавший планы и сроки предстоящего выступления турецким властям. Началом восстания послужила попытка властей арестовать его руководителей в г. Копривштице. Повстанцы оказали отпор турецким властям и разослали письма в другие населенные пункты Болгарии с призывом подняться на восстание. В тот же день восстали города Клисура и Панагюриште. Повстанцы образовали Временное правительство[13, с.378].
Однако восстание не смогло развиться на продолжительный промежуток времени и охватить всю территорию Болгарии по причине того, что османской армии с ее современным вооружением противостояли почти безоруж¬ные мирные жители. В июне 1876 г. восстание против османского режима было полностью подавлено.
Вместе с тем, военное поражение восстания стало его политической победой — на защиту болгарского народа встало общественное мнение цивилизованного мира, содрогнувшегося от злодеяний турецкой власти, уничтожившей при подавлении восстания свыше 30 тыс. мирных жителей. Карателями были со¬жжены сотни населенных пунктов. Материалы о турецких звер¬ствах в Болгарии заполнили мировую прессу[13, с.379].
Апрельское восстание болгарского народа и его жестокое подавление вызвали обострение Восточного кризиса. Эскалация напряженности произошла в июне 1876 г., когда войну против Турции начали Сербия и Черногория. В октябре сербская армия была фактически разгромлена. После этого в события вмешалась Россия, пытавшаяся до апреля месяца 1877 года урегулировать кризис.
Однако, 12 апреля 1877 г., считая все мирные средства урегулирования кризиса исчер¬панными, Россия объявила войну Турции. В тот же день русские войска вступили в Румынию, с которой Россия заключила специальную конвенцию. Русская Дунайская армия, сосредоточившаяся в Румынии, насчитывала в начале войны 185 тыс. человек, а турецкая — 220 тыс.
Первоначально боевые действия шли с переменным успехом, однако зимой 1877 года разверну¬лось широкое наступление русских войск. Одна часть русской ар¬мии пошла на Софию, другая — на Шипку — Шейново. 23 де¬кабря 1877 г. София была освобождена от турецких войск, а в январе 1878 г. части Сулейман-паши были разгромлены под Плов¬дивом. Турецкие войска были отрезаны от Адрианополя, нахо¬дившегося на пути к Константинополю, и оттеснены в Родопские горы. 19 января 1878 г. в Адрианополе, уже находившемся в руках русских, было подписано перемирие.
3 марта 1878 г. (по новому стилю) в г. Сан-Стефано (Ешилькёй) представители Российской и Ос¬манской империй подписали прелиминарный договор[26].
В соответствии с договором «Болгария образует самоуправляющееся, платящее дань, Княжество, с христианским правительством и земским войском» (ст.6). На территории от Дуная до Эгейского моря и от Черного моря до Охридского озера (общей площадью 160 тыс. кв. км) предусматривалось образование авто¬номного Княжества Болгарии «с христианским правительством и народной милицией» (ст. 6).
Согласно договору Княжество долж¬но было объединить в своих границах Мизию, Южную Добруджу, большую часть Македонии и Фракии, т.е. практически все те епархии, кроме Нишской и большей части Доростоло-Червенской (Русенской), на которые со времени своего учреждения (1870) претендовал Болгарский экзархат. До возникновения бол¬гарского национального государства он являлся основным ин-теграционным и мобилизационным национальным фактором. Границы Княжества, определенные Сан-Стефанским договором, надолго стали для болгар символом их «идеального» отечества.
Однако положения указанного договора не соответствовали интересам других мировых держав. Под давлением Великобритании и Австро-Венгрии условия Сан-Стефанского прелиминарного договора были пересмотрены состоявшимся в Берлине конгрессом великих держав (13 июня — 13 июля 1878 г.).
Договором[3], подписанным 13 июля 1878 г. Австро-Венгрией, Великобританией, Германией, Италией, Россией и Турцией, предусматривалось: территорию (площадью 62 776 кв. км с насе¬лением около 2 млн. человек) самоуправляющегося под главен¬ством султана Княжества Болгарии ограничить Дунаем, Балкан¬скими горами и Софийским санджаком; территорию, заключен¬ную между Балканскими горами, Родопами и Черным морем (площадью 35 901 кв. км с населением 815 946 человек), оста¬вить под прямой политической и военной властью султана при условии предоставления ей полной административной автоно¬мии в качестве провинции, именуемой «Восточная Румелия», с административным центром в г. Пловдив; Эгейскую Фракию и Македонию возвратить Османской империи с условием введе¬ния в каждой провинции органических уставов по типу Крит¬ского 1868 г. Срок временного русского управления и пребыва¬ния русских войск в Княжестве был ограничен 9 месяцами со дня ратификации договора.
Фактически, Берлинский трактат предусматривал вассальную зависимость Княжества Болгария от турецкого султана, выплату ежегодных де¬нежных сумм в пользу империи, а также оплату части долгов пос¬ледней, сохранение «режима капитуляций» и т.д. Это способствова¬ло закреплению диспропорции в развитии основных отраслей бол¬гарской экономики, пагубно сказывалось на развитии производи¬тельных сил страны, ущемляло ее интересы в ведении международ¬ных дел. В данном случае речь идет прежде всего о неравноправных торговых договорах, заключенных великими державами с Болгари¬ей в конце XIX в. и подтвержденных в начале XX в. Их действие мешало реализации протекционистской политики государства в отношении развивающейся промышленности и промышленного капитала [4, с.29].
Несмотря на первоначальные скромные политические достижения, «в социальном плане Освобождение Болгарии от османского ига сыг¬рало революционную роль. Бегство турок, особенно из северо-восточной части Болгарии, где турецкие поселения преобладали, послужило сигна¬лом к аграрному перевороту, переходу земли в руки болгар. В некоторых местах турки выселялись целыми селами» [22, с.62].
Освобождение от османского ига и последующее объединение способствовали ее экономическому развитию. В 1880-1885 гг. в Болгарии было ликвидировано феодальное землевладение: земля турецких феодалов подлежала выкупу и передавалась крестьянам. Условия передачи и размер выкупных платежей устанавливался болгарским правительством. Произошел аграрный переворот, в результате которого Болгария стала страной мелких и средних крестьянских хозяйств. Ликвидация феодальных отношений способствовала развитию капитализма. Постепенно в Болгарии создавались свои небольшие предприятия, занимавшиеся преимущественно переработкой сельскохозяйственного сырья. Развитию промышленности препятствовал острый недостаток капиталов и конкуренция иностранных товаров. В начале XX в. капитализм в Болгарии достиг заметных успехов. Этому во многом способствовали законы о поощрении отечественной промышленности и введении потребительских пошлин. Ускорился процесс проникновения в страну иностранного капитала, главным образом в форме государственных займов. В 1911 г. в Болгарии насчитывалось свыше 300 крупных промышленных предприятий пищевой, текстильной и обрабатывающей промышленности. Таким образом, к началу XX в. внутренне политическое и экономическое развитие Болгарии уже не зависело от Османской империи. Это позволило ей в 1908 г. провозгласить свою полную независимость [2, с.353].
Таким образом, национальное возрождение болгарской государственности, начавшееся еще в середине XVIII века, к концу XIX столетия привело к формированию Княжества Болгария, находящегося в вассальной зависимости от турецкого султаната. При этом, неоднозначные политические результаты борьбы болгарского народа за независимость соседствовали со значительными достижениями в социальной сфере, переходу земель в руки болгар. Борьба же за политическую независимость продолжалась и в начале XX века. К этому времени внутренне политическое и экономическое развитие Болгарии уже не зависело от Османской империи. Это позволило ей в 1908 г. провозгласить свою полную независимость.
2. «ТЫРНОВСКАЯ КОНСТИТУЦИЯ» 1879 ГОДА
Напомним, что Берлинский конгресс пересмотрел условия Сан-Стефанского мирного договора. В связи с тем, что согласно ст.ст. VI и VII Берлинского трактата срок пребывания российского «временного управления в Болгарии был сокращен до девяти месяцев», на заведующего гражданскими делами в Болгарии (на то время им являлся князь Александр Михайлович Дондуков-Корсаков) ложилась сложная задача в столь короткий срок разработать проект Органического статута. После его разработки, согласно этих же статей договора, следовало немедленно приступить к избранию князя Болгарии.
Относительно создания проекта Болгарской конституции из министерства иностранных дел Дондукову-Корсакову было прислано три инструкции: первые две — от 10 и 15 апреля 1878 г., а третья уже после Берлинского соглашения — от 24 июля того же года [18, с. 24].
В дополнительной инструкции от 24 июля министерство иностранных дел рекомендовало князю Дондукову-Корсакову обратить особое внимание на формирование болгарского земского войска, на подготовку Органического статута до истечения срока оккупации, на своевременный вывод из Болгарии всех турецких войск и на обезоруживание крепостей, на организацию земской и городской полиции, а также на устройство гражданской части [24, с. 168].
В разработке проекта органического устава, кроме самого А. М. Дон дукова-Корсакова, принимал активное участие заведующий судебным отделом гражданского управления в Болгарии С. И. Лукьянов[8, с.202].
Для «конституирования нового государст¬ва — Княжества Болгария» [7, с.43] в феврале 1879 г. в Тырново было созвано собрание именитых людей Болгарии (Учредительное собрание). Основной задачей Учредительного собрания стало смотрение «проекта Органического статута Болгарского княжества» [8, с.202].
В работе Учредительного собрания «приняло участие 229 депутатов «по должности», а также избранных и назначенных российским им-ператорским эмиссаром князем А.М. Дондуковым-Корсаковым. Из них 16 представляли национальные меньшинства (турецкое, гре¬ческое, еврейское) и 203 — болгар-христиан.
Только после месяца бесплодных дискуссий о неприемлемо¬сти для болгарского народа условий Берлинского договора депу¬таты под давлением представителей России перешли к рассмот¬рению проекта Органического устава и внесли в него существен¬ные поправки. Было решено: именовать основной закон Княжества Болгария не Органическим уставом, а конституцией; опустить фразу относительно вассальной зависимости Княжества от Ос¬манской империи; отказаться от принципа назначения князем депутатов парламента (Народного собрания), а также от Госу¬дарственного совета как института исполнительной власти и т.д.» [13, с.385].
Тырновская конституция была утверждена вышеуказанным собранием 16 апреля 1879 г. Проект был поддержан консерваторами, но встретил оппозицию со стороны либералов, имевших в парламенте большинство [25, с. 9].
Тырновская конституция содержала 169 статей.
Согласно II главе Тырновской конституции [15] болгарское княжество объявлялось наследственной конституционной монархией с народным представительством. Упразднялся Государственный совет, а полномочия народного собрания, напротив, расширялись.
При этом мо¬нарх был наделен правом утверждения законов, роспуска Народ¬ного собрания, назначения новых парламентских выборов и т.д. С другой стороны, его полномочия ограничивались парламентом. Народное собрание подразделялось на Великое и Обыкновенное, т.е. регулярно созываемое. К задачам Великого Народного собра¬ния было отнесено решение таких вопросов, как внесение изме¬нений в конституцию, избрание монарха, обмен или отчуждение территорий, а Обыкновенного — разработка и принятие зако¬нов, утверждение бюджета, осуществление контроля за деятель¬ностью правительства.
Конституцией гарантировались равенство всех граждан перед законом, неприкосновенность личности, частной собственности и жилища, обязательное и бесплатное начальное образование и т.д. [13, с.386].
Кроме того, провозглашалась свобода печати (ст. 79), исключения составляли лишь издания духовного содержания, которые должны были быть одобрены Священным Синодом (ст. 80). Статьями 82 и 83 провозглашалась свобода собраний. Народное собрание избиралось голосованием граждан Болгарии старше 21 года (ст. 86).
Глава III устанавливала место нахождения князя.
Глава IV предусматривала наличие в Болгарском Княжестве государственного герба, печати и флага (состоял, как и в настоящее время, из белых, зеленых и красных горизонтальных полос).
В Главе V содержался порядок престолонаследия.
Глава VI регулировала вопросы осуществления регентства и наставничества над несовершеннолетним князем (до 18 лет).
Порядок принесения клятвы при вступлении на престол предусматривала Глава VII.
В Главе VIII устанавливался размер содержания князя и его семьи.
Глава XIX конституции устанавливала главенство православной веры («Господствующая в Болгарском Княжестве вера есть Христианс¬кая, Православная, Восточного Исповедания» — ст. 37).
Глава X содержала нормы о соблюдении законности в княжестве, порядке принятия законов.
Главы XI и XII содержали положения о государственном имуществе и гражданстве (подданстве).
Необходимо отметить, что в историографии существуют различные мнения относительно источников, которые были положены в основу органического устава. М. Г. Коротких считает, что это были Сербская конституция 1869 г., русское законодательство и Румынская конституция 1866 г. [17, с. 55–61], но есть и другие мнение, что основой проекта послужила бельгийская конституция 1831 г. [8, с.202].
В конце апреля 1879 г. начало свою работу первое Великое Народное собрание, которое избрало князя. Им стал Александр Баттенберг (1857-1893), сын Александра Гессенского, племян¬ник российской императрицы Марии Александровны, участник русско-турецкой войны 1877-1878 гг. [13, с.386].
Таким образом, принятие Тырновской кон¬ституции, а также избрание князя в полной мере явилась выражением представлений политически активного населения Княжества о прогрессивном и современ-ном государстве, к созданию какового оно стремилось.
3. ИЗМЕНЕНИЯ В КОНСТИТУЦИИ В 1893 И 1911 ГГ.
После утверждения Тырновской конституции 1879 года на «политическом фронте» Болгарии было очень неспокойно.
В 1886 году Александр Баттенберг отрёкся от престола, что произошло под давление русского правительства. Болгарским князем был избран немецкий принц Фердинанд Кобургский. Новый князь предпочел курс на усиление монархической власти.
15(27) мая 1893 г. и 11(24) июля 1911 г в Тырновскую конституцию[16], в соответствии с преобладающими на тот момент политическим настроениями, были внесены некоторые изменения. Тырновская конституция в новой редакции имела 22 главы и 169 статей.
Князю были предоставлены дополнительные права: делать заем (до 3 миллионов левов) и расходовать средства из государственной казны (до 1 миллиона левов) без согласия Народного собрания в тех случаях, когда для его созыва «встретились важные препятствия» (ст. 125,126); заключать международные договора, причем об этих договорах он мог не докладывать Народному собранию, если этому соответствуют «интересы и безопасность государства» (ст. 17); объявлять военное положение.
Рассмотрим некоторые из внесенных изменении более подробно.
Так, основной задачей пятого Народного Собрания, состоявшегося в 1893 году, стал пересмотр Тырновской Конституции. Изменения Тырновской конституции состояли в следующем.
Великий князь и престолонаследник стали носить титул царского Величества (ст.6).
Согласно ст.38 болгарский князь более не мог исповедовать никакой веры, кроме православной.
Статья 58 отменяла все дворянские титулы и награды.
Статья 59 устанавливала право князя в сфере управления имуществом распределять заказы. Управление заказов осуществляется специальным законом.
Согласно п.1 ст.86 обыкновенное народное собрание избиралось непосредственно народом, по одному представителю от 20 тысяч населения, имевшего право голоса. Срок полномочий собрания устанавливался в пять лет.
Статья 114 устанавливала, что рассмотрение законопроекта в народном собрании возможно при наличии одной трети представителей.
Члены собрания должны голосовать лично и открыто. Тайное голосование возможно при одобрении народным собранием предложения не менее 10 его членов (ст.115).
Князь мог делать заем (до 3 миллионов левов) и расходовать средства из государственной казны (до 1 миллиона левов) без согласия Народного собрания в тех случаях, когда для его созыва «встретились важные препятствия» (ст. 125,126).
Все представители, которые не проживают в том месте, где проводится народное собрание, должны получать суточные (ст.139).
Великое Национальное Собрание состоит из представителей избирается непосредственно народом. В число этих представителей в два раза превышает число рядовых членов Национального собрания, принимая два представителя от каждой 20 000 жителей обоего пола. Порядок выборов, определяется специальным избирательным законом (ст.144).
Статья 161 увеличила количество министерств до восьми (первоначально было шесть).
Согласно редакции 1911 года в Тырновскую конституцию были внесены следующие изменения.
Великий князь и престолонаследник стали носить титулы Его величество Болгарский царь и Царское высочество, соответственно (ст.6).
Новая редакция статьи 17 гласила: Царь является представителем государства во всех ее сношения с другими странами. Ведение международных переговоров и заключения контрактов от имени правительства должны утверждаться главой государства. Об этих контрактах должны быть уведомлены министры Национального собрания, в соответствии с интересами государства.
Тем не менее, мирные договоры, торговля и все договоры, которые предусматривают расходы за государственный счет или содержат поправки к существующим законам, или могут повлиять на государственные или гражданские права болгарских граждан, имеют юридическую силу только после принятия Национальным собранием.
Согласно ст.38 болгарский царь не может исповедовать никакой веры, кроме православной, за исключением ныне действующего царя.
Иностранцы могут принять болгарское гражданство на основании особых правил, установленных законом (ст.55).
Специальным законом определяется, какие уголовные преступления, совершенные военнослужащими срочной службы, рассматриваются военными судами, а какие — в судах общей юрисдикции (ст.72).
Новая редакция конституции отменила ст.76.
Согласно п.1 ст.86 обыкновенное народное собрание избиралось непосредственно народом, по одному представителю от 20 тысяч населения, имевшего право голоса. Срок полномочий собрания устанавливался в четыре года.
Народное собрание рассматривает бюджет постатейно (ст.121).
Народное собрание проводит заседания ежегодно в две сессии: с 15 октября – по 15 декабря и с 15 января – по 15 марта. Могут назначаться и внеочередные заседания (ст.127).
Царь может созвать народное собрание в для:
1) Для обсуждения вопросов о расторжении или обмене любой части территории Княжества;
2) принятия решения в случае, предусмотренном в ст. 7 Конституции;
3) рассмотрения и внесения поправок в Конституцию.
Для решения данных вопросов необходимо наличие не менее двух третей количества членов народного собрания (ст.141).
Статья 161 увеличила количество министерств до десяти.
При Борисе III в мае 1934 года произошёл военный переворот, после чего действие самой конституции было фактически приостановлено.
Тырновская конституция официально была отменена 4 декабря 1947 года решением Великого народного собрания.
Таким образом, изменения и дополнения, внесённые в Тырновскую конституцию, усиливали власть монарха и ограничивали демократию. Целью поправок Тырновской конституции, как в 1893 году, так и в 1911 году, стало главным образом, усиление монархической власти за счет «народного представительства».
4. БОЛГАРСКОЕ ПРАВО
Говоря о болгарском праве, необходимо отметить, что в средние века важнейшими источниками права первого Болгарского царства были обычаи, законы и законодательные сборники, договоры ханов с Византией.
Древнейший источник права — «Законы хана Крума» сохранился в пересказе, помещенном в статье «Болгары» византийского энциклопедического словаря «Суда» (вторая половина X в.). Достоверность большинства этих законов подтверждается сведениями другого источника, сохранившего ценнейшие данные о древнеболгарском обществе и праве, жизни и быте болгар,—«Ответов папы Николая I» (858—867) на вопросы болгарского князя Бориса (852—889). Важнейшая информация о правовых нормах, применявшихся в Первом Болгарском царстве после принятия христианства, содержится в «Законе судном людей» — самом древнем из дошедших до нас кодексов раннесредневекового славянского права[27, с.39].
Первая значительная кодификация болгарского права получила название «Закона судного людем». Закон был составлен в конце IX в, до наших дней он дошел только в многочисленных русских списках не старше XIII столетия.
«Закон судный людем» — по источникам происхождения и по содержанию — памятник права весьма сложный[19, с.126]. Происхождение «Закона судного людем» вызывает споры. Большинство ученых, прежде всего болгарских, считает, что он возник в конце IX в. в Болгарии, куда переселились после изгнания из Великой Моравии ученики Кирилла и Мефодия. Ряд специалистов настаивает на великоморавском происхождении памятника. Принадлежность «Закона…» к произведениям ранней кирилло-мефодиевской традиции несомненна. В его состав входят как статьи, отражающие славянское обычное право, так и обширные заимствования из византийского законодательного сборника «Эклога» (VIII в.). Признанный помочь в искоренении язычества и укрепить раннефеодальное государство, «Закон…» нашел применение в Первом Болгарском царстве, а впоследствии получил распространение в югославянских землях и на Руси, войдя в так называемые Кормчие книги — сборники канонического права. Древнейший список «Закона…» относится к 1280 г. [27, с.48].
Усиленный акцент поставлен феодальным государством на искоренение остатков язычества. «Закон судный людем» устанавливает своеобразную круговую поруку: церкви должны быть отданы вместе со своим имуществом не только лица, творившие языческие обряды, но и все жители того села, которое терпело в своей среде язычников. За совершение поганских обрядов продажа в рабство угрожала даже «господам», представителям правящего класса. Примерно каждая третья статья Закона посвящена утверждению новых, христианских норм нравственности. Запрещено многоженство — вторую жену, вместе с ее детьми, предписано изгнать из дома, нельзя было вступать в брак с близким родственников, что признавалось вполне допустимым в недавние, дохристианские времена [19, с.127].
В области гражданско-правовых отношений Закон регламентировал такие виды договоров как купля-продажа, заем, хранение (поклажа), наем. Причем норма, регулирующая договор трудового найма, была весьма характерной для феодального общества: она разрешала лишать всего заработанного того, кто не «допахал до времени», как не выполнившего условия договора найма до конца.
«Закон судный людем» содержит также нормы, посвященные опеке, поручительству, наследования. При наследовании по завещанию предусматривалась обязательная доля в пользу детей.
Закон защищал собственность суровыми мерами. Много статей посвящено квалифицированным кражам — похищению оружия или коня во время похода и т.д.
За кражу, совершенную рабом, отвечал его господин, который однако имел право освободиться от ответственности, передав вора в рабство потерпевшему. Человека, похитившего свободного и сделавшего его рабом, самого превращали в раба, передавая в собственность пострадавшему, т. е. предусмотрен талион, в целом чуждый славянским правовым обычаям. Болгарскому памятнику IX в. знакомо понятие рецидива. Тот, кто загонит к себе чужое стадо, подвергался избиению. Во второй раз ему грозило изгнание. Будучи пойман в третий раз, он подлежал продаже в рабство [27, с.51] (ст.25-32).
Строжайшие кары предписаны за поджог. Умышленный поджог дома карался смертной казнью (сожжением либо расчленением мечом), тогда как при пожаре, вспыхнувшем по небрежности, лишь возмещался ущерб. Хищение церковного имущества наказывалось продажей в рабство[27, с.50].
Среди других преступлений Закон говорит об убийстве, которое наказывалось штрафом; о разбое, за который предусматривалась смертная казнь; об изнасиловании, за которое виновный подвергался мучительному наказанию.
Закон предусматривал в некоторых случаях коллективную ответственность жителей села, когда на его территории совершено преступление, а виновный не обнаружен[19, с.128].
Серия статей регламентировала порядок дачи свидетельских показаний. Родственникам запрещено свидетельствовать друг против друга. Но — что показательно для общественных отношений в раннефеодальной Болгарии — послухом (свидетелем) мог выступить раб или вольноотпущенник (ст.20-22).
Перечисленные и остальные статьи, в которых, в частности, речь шла о разделе военной добычи и т. п., охватывали довольно узкий круг вопросов уголовного, гражданского, процессуального права. Все, что лежало за пределами «Закона судного людем», оставалось сферой действия старого славянского обычая[19, с.129].
Как источники права необходимо рассматривать грамоты византийских правителей. Императором Василием II Охридской архиепископии, в состав которой вошли юго-западные и западные области завоеванного Византией Первого Болгарского царства, болгарским землям были выданы две грамоты. В них подтверждаются феодальные права церковных епархий и даруются новые привилегии. Первая грамота была дана в 1019, вторая — в 1020 г. [27, с.53].
Нормы права устанавливались также и в торговых грамотах и договорах. Так, Дубровницкая грамота Ивана Асеня II была дана около 1230 г. купцам Дубровника на право беспошлинной торговли в Болгарии. Сохранилась в оригинале.
Дает царство мое эту грамоту Дубровницкой земле, любезным и вернейшим гостям моего царства. Пусть ходят они по всей земле моего царства с любыми товарами, ввозят, вывозят или перевозят любые товары…. пусть повсюду покупают и продают свободно, без всякого ущерба. И не чинить им препятствий во всех областях моего царства, и в городах, и в горных походах, и пусть они ходят, покупают и продают без затруднений, как любезные и вернейшие гости моего царства. Тот же, кто им помешает в чем-либо, или в горном проходе, или на рынке, или где-либо еще, вопреки закону о кумерке, пусть знает, что враг он моему царству, и не будет ему милости, но испытает великий гнев моего царства.
Договор, заключенный Иваном Александром с Венецией в 1347 г., завершил длительный период военных конфликтов Болгарии с республикой и восстановил торговые отношения между двумя странами. Сохранилась итальянская копия грамоты. [27, с.67-68].
Учитывая то, что Болгария длительное время находилась владычеством сначала Византийской, а затем Османской империи (с конца XIV века до конца XIX века), отсутствовало и независимое болгарское права. В указанный период на территории Болгарии применялось византийское право и право Османской империи, соответственно.
Однако, уже сразу после восстановления независимости Болгария в 1878 году начала формировать собственную систему права, с некоторыми заимствованиями из передовых систем права того времени.
К примеру, в области уголовного законодательства в качестве образцов для Уголовного закона, принятого в 1896 году, были использованы венгерский УК и проект российского Уголовного уложения, голландский и итальянский УК.
Появились новые источники права, в виде Конституции, законов, принимаемых Народным собранием в различных сферах правоотношений. Ввиду сложной политической обстановки конца XIX – начала XX веков особое место среди источников права занимали международные договоры военно-политического характера.
Таким образом, источниками права первого Болгарского царства были обычаи, законы и законодательные сборники, договоры ханов с Византией. В период зависимости от Византии и Османской империи в Болгарии, кроме обычаев, применялись и правовые акты Византийской и Османской империи, соответственно. После восстановления независимости Болгария в 1878 году начала формировать собственную систему права, с некоторыми заимствованиями из передовых систем права того времени. Среди источников права появилась Конституция, законы, принимаемые Народным собранием в различных сферах правоотношений. Ввиду сложной политической обстановки конца XIX – начала XX веков особое место среди источников права Болгарии занимали международные договоры военно-политического характера.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, национальное возрождение болгарской государственности, начавшееся еще в середине XVIII века, к концу XIX столетия привело к формированию Княжества Болгария, находящегося в вассальной зависимости от турецкого султаната. При этом, неоднозначные политические результаты борьбы болгарского народа за независимость соседствовали со значительными достижениями в социальной сфере, переходу земель в руки болгар. Борьба же за политическую независимость продолжалась и в начале XX века. К этому времени внутренне политическое и экономическое развитие Болгарии уже не зависело от Османской империи. Это позволило ей в 1908 г. провозгласить свою полную независимость.
Принятие в 1879 году Тырновской кон¬ституции, а также избрание князя в полной мере явилась выражением представлений политически активного населения Княжества о прогрессивном и современ¬ном государстве, к созданию какового оно стремилось.
Изменения и дополнения, внесённые в Тырновскую конституцию, усиливали власть монарха и ограничивали демократию. Целью поправок Тырновской конституции, как в 1893 году, так и в 1911 году, стало главным образом, усиление монархической власти за счет «народного представительства».
Источниками права первого Болгарского царства были обычаи, законы и законодательные сборники, договоры ханов с Византией. В период зависимости от Византии и Османской империи в Болгарии, кроме обычаев, применялись и правовые акты Византийской и Османской империи, соответственно.
После восстановления независимости Болгария в 1878 году начала формировать собственную систему права, с некоторыми заимствованиями из передовых систем права того времени. Среди источников права появилась Конституция, законы, принимаемые Народным собранием в различных сферах правоотношений. Ввиду сложной политической обстановки конца XIX – начала XX веков особое место среди источников права Болгарии занимали международные договоры военно-политического характера.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Абакумов А.И. Разработка конституции Болгарского государства и принятие ее учредительным собранием // Труды Среднеазиатского государственного университета им. В.И. Ленина 1958.
2. Батыр К.И. Всеобщая история государства и права / К.И. Батыр. – М., 1999.
3. Берлинский трактат 1/13 июля 1878 г.//Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952. – С.181-207.
4. Болгаpия в ХХ вeкe: Очерки пoлитическoй истopии / Oтв.peд. Е.Л. Baлева; Ин-т славянoведeния. М.: Haукa, 2003. — 463 с. (ХХ век в дoк. и исслед.).
5. Георгиева Ц., Генчев Н. История на България VII–XIV век Том I. София. Издателска къща „Анубис». 1999г. – 700с.
6. Георгиева Ц., Генчев Н. История на България XV–XIX век Том ІI. София. Издателска къща „Анубис». 1999г. – 567с.
7. Гришина Р.П. Лики модернизации в Болгарии в конце XIX — начале XX веков (бег трусцой по пересеченной местности). Серия «Человек на Балканах». М.: Институт славяноведения РАН, 2008. — 256 с.
8. Евдокимова А.В., Полохало Ю.Н. Российская гражданская администрация в становлении системы управления в Болгарии в конце 1870 гг./Евдокимова А.В., Полохало Ю.Н.// Управленческое консультирование. 2010. № 3. С. 198-203.
9. Евдокимова А.В. Российская политика в Болгарии в конце 70-х гг. XIX в. после завершения русско-турецкой войны /Евдокимова А.В.// Научные труды Северо-Западного института управления. 2011. Т. 2. № 2. С. 57-66.
10. История государства и права зарубежных стран: учеб. пособие / авт.-сост. Стадуб И. Д. – Минск. 2003. – 548с.
11. История государства и права славянских народов: учеб. пособие / авт.-сост. Кузнецов И.Н. — 3-е изд., стер. — Минск: Новое знание, 2007. — 587 с.
12. История южных и западных славян: В 2 Т. Т. 1. Средние века и Новое время: Учебник / Под ред. Г.Ф. Матвеева и З.С. Ненашевой. ¬ 2¬e издание. ¬ М.: Изд¬-во МГУ, 2001. 688 с.
13. История южных и западных славян: В 2 Т. Т. 2. Новейшее время: Учебник / Под ред. Г.Ф. Матвеева и З.С. Ненашевой. ¬ 2-е издание. ¬ М.: Изд-во МГУ, 2001. ¬ 272с.
14. Каширина Т.В., Митин А.В., Кемниц В.Э. История государства и права зарубежных стран Издательство: МИЭМП, 2010 г., 365 с.
15. Конституция на Българското княжество. [Электронный ресурс] // Режим доступа: http://archaeology.zonebg.com/old_kkb.rt. Дата доступа: 28.12.2012.
16. Конституция на Българското княжество. Конституционен Съд на Република България [Электронный ресурс] // Режим доступа:http://www.constcourt.bg/Pages/LegalBasis/default.aspx?VerID=64
17. Коротких М. Г. История создания Тырновской конституции 1879 г.: к 100-летию первой Болгарской конституции // Правоведение. 1979. № 2. С. 55–61.
18. Коротких М. Г. Россия и конституционное строительство в Болгарии (1878–1879). Воронеж, 1982.
19. Ливанцев К.Е. История средневекового государства и права. СПб.: Санкт-Петербургский государственный университет, 2000 – 307c.
20. Литаврин Г.Г. Византия, Болгария, Древняя Русь (1Х-начало XII в.). — СПб.: Алетейя, 2000 — 398 с.
21. Литаврин Г.Г. (отв. ред.) Краткая история Болгарии. С древнейших времен до наших дней М.: Наука, 1987. — 558 с.
22. Любенова Т. Исторически и социални причини за демографското обвързване на Кюстендилския и Търговищкия край. 1878—1960 // Известия на исторически музей. Кюстендил, 2005. Т. XI. С. 62.
23. Натан Ж. Болгарское возрождение. М.: Изд-во иностранной литературы, 1949. — 319 с.
24. Овсяный Н. Р. Устроители Болгарии: князь Черкасский, кн. А. М. Дондуков-Корсаков и Столыпин // Русская старина. 1909. № 3.
25. Павлович П. Авантюры русского царизма в Болгарии. Сборник документов. М., 1935.
26. Сан-Стефанский прелиминарный мирный договор 19 февраля /3 марта 1878 г.//Сборник договоров России с другими государствами. 1856-1917. М., Гос.изд-во полит.литературы, 1952. – С.159-176.
27. Хрестоматия по истории южных и западных славян: Учеб. пособие для вузов. В З т. Т. 2. Новая история / Отв. ред. В.Г.Карасев. — Минск.: Университетское, 1989. — 295 с.
28. Хрестоматия по истории южных и западных славян: Учеб. пособие для вузов: В 3 т. Т. I. Эпоха феодализма/ Отв. ред. М. М. Фрейденберг.— Мн.: изд-во «Университетское», 1987.— 272 с.
