Реализация процессуального статуса подозреваемого

Реализация процессуального статуса подозреваемого в России. Дипломная работа по Уголовному процессу России. 

Только сравнительно недавно мировое сообщество осознало глобальность проблем прав человека, что послужило началом осуществлению кардинальных мер по их обеспечению и защите.
Устав ООН утвердил принцип всеобщего уважения прав человека и основных свобод для всех, без какой бы то ни было дискриминации . Названный принцип получил отражение не только в ряде последующих международных документов ООН (Всеобщей декларации прав человека — 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах — 1966 г. и др.), но и стал универсальным принципом международного права.
Вышеприведенные международно-правовые акты послужили базисом и для Конституции Российской Федерации 1993 г .
Основываясь на международно-правовых актах, Конституция Российской Федерации закрепила положение о том, что «В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией» (ст.17).
Согласно ч.3 ст. 55 Конституции права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Не требует каких-либо доказательств, что такие ограничения являются наиболее яркими в сфере уголовного судопроизводства.
Статья 6 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК) определяет, что назначением уголовного судопроизводства является: защита прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.
С учетом изложенного, можно говорить о том, что обеспечение прав участников уголовного судопроизводства должно отвечать представлениям о человеке и его правах как о высшей ценности и соответствовать международным нормам в области прав человека, являться составной частью правовой системы России.
Одной из ключевых фигур уголовного судопроизводства является подозреваемый. Права и свободы подозреваемого (как и обвиняемого) подвержены наиболее интенсивным и глубоким ограничениям, по сравнению правами и свободами лиц, не имеющих такого процессуального статуса. Такие ограничения должны основываться как на Конституции, так и на нормах УПК.
Однако, зачастую бывает, что наряду с законным ограничением прав подозреваемого, его права всячески нарушаются в следствии низкой квалификации лиц, ведущих предварительное расследование по конкретным уголовным делам; их высокой загруженности; несовершенства положений законодательства и т.д.
Указанные обстоятельства, а также достаточно высокая «подвижность» действующего уголовно-процессуального законодательства, обуславливают особую актуальность вопросов, связанных обеспечением прав подозреваемого (в рамках назначения уголовного судопроизводства) через призму реализации его уголовно-процессуального статуса.
По этой причине тема: «Реализация процессуального статуса подозреваемого по действующему Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации: анализ правоприменительной практики» была выбрана автором в качестве предмета дипломного исследования.
Цель дипломной работы: вопросов реализации комплексный анализ процессуального статуса подозреваемого по действующему Уголовно-процессуальному кодексу.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:
— определить понятие подозреваемого как уголовно-преследуемого лица в соответствии с действующим законодательством;
— изучить историю возникновения и развития статуса подозреваемого в отечественном уголовном процессе;
— выявить проблемы реализации статуса подозреваемого в разные периоды развития его статуса;
— проанализировать практические аспекты порядка признания лица в качестве подозреваемого;
— рассмотреть механизм применения мер пресечения в отношении подозреваемого;
— выявить проблемы реализации статуса подозреваемого на современном этапе и предложить пути их решения.
Объектом настоящего исследования выступают правоотношения, связанные реализацией процессуального статуса подозреваемого.
Предметом исследования являются нормы права, регулирующие вопросы процессуального статуса подозреваемого.
Теоретической основой работы послужили труды следующих авторов: Шадрина В.С., Чупилкина Ю.Б., Чельцова М.А., Строговича М.С., Сопневой Е.В., Рыжакова А.П., Петрова И.В., Зайцева О.А., Смирнова П.А., Звездиной Е. И., Зелениной О.А., Козловского Н. А., Лебедева Н.Ю. Макалинского П.В., Миронова Р.Г. и др.
В процессе исследования были использованы следующие общенаучные методы: системный анализ, сравнительный метод, метод дедукции. В работе применялись также частные методы исследования, а именно: системно-функциональный, сравнительно-правовой, исторический, логический, социологический, структурный, институциональный и др.
При подготовке дипломной работы использовался нормативно-правовой материал, а также общетеоретическая и специальная литература, материалы соц.исследований и др.
Дипломная работа состоит из следующих структурных частей: введение, основная часть (состоящая из трех глав), заключение, список использованных источников.
Объем работы составляет — 79 листов; использовано 55 источников.

1 ПОНЯТИЕ ПОДОЗРЕВАЕМОГО И СТАНОВЛЕНИЕ ЕГО СТАТУСА В РОССИИ

1.1 Понятие подозреваемого как уголовно-преследуемого лица в соответствии с действующим законодательством

В соответствии с положениями гл.7 УПК подозреваемый (наряду с обвиняемым, законным представителем несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого), защитником, гражданским ответчиком и его представителем) является участником уголовного судопроизводства со стороны защиты и, соответственно, выполняющим функцию защиты.
В соответствии со ч.1 ст.46 УПК под подозреваемым понимается лицо, в отношении которого выполнено одно из следующих действий:
1) либо возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК.
2) либо произведено его задержание по подозрению в совершении преступления в соответствии со ст.91, 92 УПК;
3) либо применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК.
4) либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК.
Как видим, законодатель прямо не определяет понятие «подозреваемый», а лишь ссылается на перечень действий органов уголовного преследования, в случае выполнения которых лицо приобретает процессуальный статус подозреваемого.
«Для того чтобы лицо приобрело процессуальный статус подозреваемого, необходимы фактические и формальные (юридические) основания. Фактическим основанием для придания лицу статуса подозреваемого являются конкретные доказательства того, что лицо причастно к совершению преступления. Формальным (юридическим) основанием служит один из следующих документов:
1) постановление о возбуждении уголовного дела в отношении данного лица;
2) протокол задержания подозреваемого;
3) постановление об избрании меры пресечения;
4) уведомление о подозрении в совершении преступления» .
Если в первичных материалах о совершении преступления (заявлении, явке с повинной, сообщении о совершении преступления, а также материалах их проверки органом дознания, дознавателем, следователем, прокурором) имеются сведения, позволяющие предположить, что преступление совершено определенным лицом, то в постановлении о возбуждении дела это лицо должно быть указано, считаясь после этого подозреваемым. Когда же на момент возбуждения уголовного дела данные о таком лице в первичных материалах еще отсутствуют и появляются лишь в ходе предварительного следствия, это лицо в юридическом смысле не считается подозреваемым .
В соответствии с ч.1 ст.91 УПК орган дознания, дознаватель, следователь вправе задержать лицо по подозрению в совершении преступления, за которое может быть назначено наказание в виде лишения свободы, при наличии одного из следующих оснований:
1) когда это лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
2) когда потерпевшие или очевидцы укажут на данное лицо как на совершившее преступление;
3) когда на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище будут обнаружены явные следы преступления.
А при наличии иных данных, дающих основание подозревать лицо в совершении преступления, оно может быть задержано, если это лицо пыталось скрыться, либо не имеет постоянного места жительства, либо не установлена его личность, либо если следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении указанного лица меры пресечения в виде заключения под стражу (ч.2 ст.91 УПК).
Соответственно, при задержании по основаниям, указанным в ст. 91 УПК, подозреваемый появляется не с момента составления протокола о задержании (на что дается 3 часа с момента доставления задержанного в орган дознания, к следователю или прокурору — ч. 1ст. 92), а с момента так называемого фактического задержания. Фактическим задержанием, согласно п. 15 ст. 5 УПК, считается момент фактического лишения свободы передвижения лица, подозреваемого в совершении преступления.
«В соответствии с ч. 2 ст. 46 подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания. Следует иметь в виду, что проведение допроса в указанный срок — не только обязанность органов предварительного расследования, но и важное право подозреваемого, поскольку при этом наиболее полно реализуется его право знать, в чем он подозревается (п. 1 ч. 4 ст. 46)» .
Пункт 4 ст.46 УПК определяет перечень прав и обязанностей подозреваемого как участника уголовного судопроизводства. В соответствии с указной статьей подозреваемый вправе:
1) знать, в чем он подозревается, и получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения;
2) давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний. При согласии подозреваемого дать показания он должен быть предупрежден о том, что его показания могут быть использованы в качестве доказательств по уголовному делу, в том числе и при его последующем отказе от этих показаний, за исключением случая, предусмотренного пунктом 1 части второй статьи 75 УПК;
3) пользоваться помощью защитника с момента, предусмотренного пунктами 2 — 3.1 части третьей статьи 49 УПК, и иметь свидание с ним наедине и конфиденциально до первого допроса подозреваемого;
4) представлять доказательства;
5) заявлять ходатайства и отводы;
6) давать показания и объяснения на родном языке или языке, которым он владеет;
7) пользоваться помощью переводчика бесплатно;
8) знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания;
9) участвовать с разрешения следователя или дознавателя в следственных действиях, производимых по его ходатайству, ходатайству его защитника либо законного представителя;
10) приносить жалобы на действия (бездействие) и решения суда, прокурора, следователя и дознавателя;
11) защищаться иными средствами и способами, не запрещенными УПК.
Помимо прав в содержание процессуального статуса подозреваемого входят и его обязанности. Статья 46 УПК РФ содержит только перечень прав подозреваемого, но не его обязанности. «Однако, процессуальные обязанности подозреваемого просматриваются в иных нормах уголовно-процессуального закона. Например, в соответствии со ст. 102 УПК, подозреваемый обязан не покидать постоянное или временное место жительства без разрешения дознавателя, следователя или суда» , а также: являться по вызову, не скрываться от органов расследования, не препятствовать выяснению истины, не продолжать преступную деятельность, подвергаться освидетельствованию и экспертизе, представлять образцы для сравнительного исследования.
Данный перечень прав подозреваемого, содержащийся в части четвертой статьи 46 УПК, «имеет общее важное предназначение, которое заключается в том, чтобы обеспечить данному участнику предварительного расследования реальную возможность защиты, что, в свою очередь, необходимо для реализации принципа состязательности в уголовном судопроизводстве» .
Необходимо отметить, что подозреваемый как участник судопроизводства существует ограниченное время. Если подозреваемый был задержан, а затем заключен под стражу, то это время, согласно указанию ст. 100, не может превышать 10 (или 30) суток с момента задержания до предъявления обвинения. Если же мера пресечения не была избрана в отношении подозреваемого в течение 48 часов, то он подлежит освобождению (ч. 2 ст. 94) и после этого формально не может считаться подозреваемым, ибо более не задерживается и не подвергается применению меры пресечения. Исключение составляют случаи, когда в постановлении о возбуждении дела обоснованно будут указаны данные об этом лице. При производстве дознания лицо может находиться в положении подозреваемого вплоть до составления обвинительного акта, после чего оно считается обвиняемым .
Кроме того, подозреваемый не является обязательным участником досудебного производства по уголовному делу. «Когда решения, в связи с которыми лицо приобретает статус подозреваемого, не принимаются, постановление о привлечении в качестве обвиняемого может быть вынесено в отношении свидетеля. С этого момента свидетель приобретает статус обвиняемого, не имев до этого статуса подозреваемого» .
С учетом изложенного, можно говорить о главном признаке, характерном для уголовно-правового статуса подозреваемого и отграничивающего его от иных лиц, как участников уголовного судопроизводства, так и не являющихся таковыми: Подозреваемым является лицо, в отношении которого не просто имеется подозрение в совершении им преступления, но также выполнено одно из действий, предусмотренных ч.1 ст.46 УПК. По этой причине не может являться подозреваемыми в юридическом смысле лицо, в отношении которого хоть и имеется подозрение в совершении им преступления, но не выполнено какое-либо из действий, предусмотренных ч.1 ст.46 УПК.
Статус подозреваемого следует отличать от смежного уголовно-правового статуса другого участника уголовного судопроизводства: обвиняемого. Данные отличия имеют как формальные, так и фактические признаки.
Так, с формальной точки зрения:
— как мы уже упоминали, подозреваемый – это лицо, в отношении которого либо возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК, либо произведено его задержание по подозрению в совершении преступления в соответствии со ст.91, 92 УПК, либо применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК (ч.1 ст.46 УПК).
— обвиняемый лицо, в отношении которого: вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого; вынесен обвинительный акт.
С фактической точки зрения: подозрение отличается от обвинения меньшей степенью определенности и обоснованности.
Таким образом, по результатам анализа действующего отечественного уголовно-процессуального законодательства можно дать следующее определение понятию «подозреваемый»: Подозреваемым является лицо, в отношении которого имеется подозрение в совершении им преступления и в отношении которого выполнено одно из следующих действий: возбуждено уголовное дело по основаниям и в порядке, которые установлены главой 20 УПК, либо произведено его задержание по подозрению в совершении преступления в соответствии со ст.91, 92 УПК, либо применена мера пресечения до предъявления обвинения в соответствии со ст. 100 УПК, либо которое уведомлено о подозрении в совершении преступления в порядке, установленном статьей 223.1 УПК (ч.1 ст.46 УПК).