Гражданские процессуальные правоотношения и их субъекты

3.2 Юридически заинтересованные в исходе дела лица

Главные участники гражданского процесса, основные лица, участвующие в деле — стороны. Согласно ст. 60 ГПК, в делах искового производства сторонами являются истец и ответчик.
У истца и ответчика противоположные материально-правовые интересы, между ними идет спор о праве и охраняемых законом интересах. Задача суда состоит в том, чтобы спорные правоотношения сторон по делу урегулировать, придать им бесспорный характер.
Истец — лицо, в защиту прав и охраняемых законом интересов которого возбуждено гражданское дело. По общему правилу дело возбуждается по заявлению самого заинтересованного лица. В предусмотренных законом случаях (ст. 81, 85—87 ГПК) дело может быть возбуждено по заявлению прокурора, государственных органов, профсоюзов и иных общественных объединений или отдельных граждан. Однако, кем бы гражданское дело в суде ни было возбуждено, процессуальное положение истца в процессе занимает лицо, являющееся субъектом спорного права (интереса).
Таким образом, для правильного определения процессуального положения истца в процессе важно не то, кто непосредственно обратился в суд с заявлением, а о защите чьих прав и интересов идет речь в данном случае.
Ответчик — другая сторона в споре. Это лицо, к которому предъявлен иск. «Истец в своем заявлении указывает на ответчика как на нарушителя его прав и интересов» [25, с.36].
Истец и ответчик персонифицируют гражданское дело. Отличительная особенность сторон (истца и ответчика) заключается в том, что они лично заинтересованы в исходе дела. Стороны имеют не только процессуальный, но и материально-правовой интерес. На них распространяется законная сила решения суда. Истец и ответчик несут судебные расходы по делу.
Итак, сторонами в гражданском процессе являются участвующие в деле лица, спор которых о праве или охраняемом законом интересе суд должен рассмотреть и разрешить.
«В момент возбуждения гражданского дела лишь предполагается, что истцу принадлежит определенное право (интерес) и что данное право (интерес) оспаривается лицом, к которому предъявлен иск. Исходя из этого можно сделать вывод о том, что стороны — это предполагаемые субъекты спорного материального правоотношения или охраняемого законом интереса» [23, с.87].
Чтобы быть истцом или ответчиком, достаточно обладать гражданской процессуальной правоспособностью (ст. 58 ГПК), а чтобы лично осуществлять в суде свои права и поручать ведение дела представителю, необходимо обладать и гражданской процессуальной дееспособностью (ст. 59 ГПК).
В делах, возникающих из административно-правовых отношений, сторонами являются заявитель и государственный орган либо иная организация или должностное лицо, действия (бездействие) которого обжалуются (ст. 338 ГПК).
В делах приказного производства стороны именуются взыскателем и должником (ст. 395 ГПК).
В делах особого производства нет сторон. В этих делах есть заявитель и могут быть заинтересованные лица. Вместе с тем в особом производстве о сторонах можно говорить в порядке исключения только применительно к делам о признании гражданина ограниченно дееспособным (ст. 373 ГПК), где лицо, обратившееся в суд с заявлением, именуется заявителем, а ответная сторона — гражданином.
Сторонами в процессе могут быть граждане, индивидуальные предприниматели, государственные предприятия и организации, общественные объединения и иные субъекты, пользующиеся правами юридического лица. В предусмотренных законом случаях сторонами в процессе могут быть организации, не являющиеся юридическими лицами (ст. 58 ГПК). В качестве сторон по гражданскому делу могут также выступать: Республика Беларусь и ее административно-территориальные единицы, иностранные государства и их административно-территориальные единицы, иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные юридические лица.
Стороны в гражданском процессе пользуются равными процессуальными правами (ч. 1 ст.61 ГПК). Так, праву истца предъявить иск соответствует право ответчика на защиту против предъявления иска. Стороны несут также и равные процессуальные обязанности.
Стороны как юридически заинтересованные в исходе дела лица вправе осуществлять все процессуальные действия, предусмотренные ст. 56 ГПК (в частности, подавать заявления, знакомиться с материалами дела, заявлять отводы, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств и др.).
Объем процессуальных прав сторон значительно шире, чем у других участников гражданского судопроизводства. Только стороны наделены правами по распоряжению процессом и предметом спора. Например, истец может изменить основание или предмет иска, увеличить либо уменьшить размер исковых требований или отказаться от иска. Ответчик вправе изменить основание возражений против иска, полностью или частично признать иск. Стороны могут окончить дело мировым соглашением (ч. 2 ст. 61 ГПК). Указанные действия совершаются под контролем суда. В силу ст. 61 ГПК суд не принимает отказа истца от иска, признания иска ответчиком и не утверждает мирового соглашения сторон, если эти действия противоречат закону или нарушают чьи-либо права и охраняемые законом интересы.
С процессуальными правами сторон связаны их процессуальные обязанности. Прежде всего стороны обязаны добросовестно пользоваться принадлежащими им правами. Попытки истца или ответчика затянуть процесс или отклониться от существа дела пресекаются судом.
Стороны обязаны своевременно являться по вызову суда, соблюдать порядок в зале судебного заседания, совершать процессуальные действия в установленные законом или судом сроки и т.д.
Стороны должны говорить суду правду и обосновывать свои требования и возражения. В соответствии со ст. 179 ГПК каждая сторона доказывает факты, на которые ссылается как на основание своих требований или возражений.
За нарушение этих и некоторых других процессуальных обязанностей закон (ст. 138, 139, 168 ГПК и др.) предусматривает определенные санкции. Так, на сторону, недобросовестно заявившую неосновательный иск или спор против иска или систематически противодействовавшую правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела, суд может возложить уплату в пользу другой стороны компенсации за фактическую потерю рабочего времени. Суд может обязать недобросовестную сторону возместить судебные расходы другой стороне или в доход государства, если они вызваны недобросовестными либо заведомо неправильными действиями (дачей ложных объяснений, сокрытием доказательств и т.п.).
В делах искового производства есть как минимум два лица, между которыми идет спор о праве: одно лицо выступает в качестве истца, второе — в качестве ответчика. В отдельных случаях на стороне истца или ответчика возможно участие нескольких лиц (многосубъектность).
Иск может быть предъявлен совместно несколькими лицами. Например, наследники по закону предъявляют иск к наследнику по завещанию о признании завещания недействительным.
Ответная сторона по иску может быть также представлена несколькими лицами. Так, по иску об опровержении порочащих истца сведений, опубликованных в печати, в качестве ответчиков привлекаются автор опубликованных материалов и орган печати (редакция, издательство).
Кроме того, возможны случаи, когда несколько истцов одновременно предъявляют иск к нескольким ответчикам. Такое соучастие имеет место, например, при предъявлении иска престарелыми родителями к нескольким детям о взыскании средств на свое содержание в связи с нуждаемостью и нетрудоспособностью.
«В зависимости от того, на чьей стороне возникает процессуальное соучастие, различают:
а) активное соучастие (несколько лиц на стороне истца);
б) пассивное соучастие (несколько лиц на стороне ответчика);
в) смешанное соучастие (несколько лиц на стороне истца и ответчика одновременно)» [23, с.90].
Таким образом, процессуальное соучастие в гражданском процессе возможно как на стороне истца или ответчика, так и на обеих сторонах одновременно.
Истцы, если их несколько, называются соистцами, а ответчики — соответчиками.
Соучастники в гражданском процессе не спорят друг с другом, их требования совместимы.
Итак, процессуальное соучастие — это участие в одном деле нескольких истцов или нескольких ответчиков, требования которых не исключают друг друга.
Процессуальное соучастие — это субъективное соединение исков в отличие от объективного соединения исков, при котором одно лицо предъявляет к другому лицу одновременно несколько требований.
При процессуальном соучастии в рамках одного гражданского дела концентрируется весь доказательственный материал, что дает возможность правильно разрешить спор, избежать вынесения судом противоречивых решений по требованиям нескольких истцов или к нескольким ответчикам. Это также способствует сокращению времени, сил и средств, затрачиваемых на рассмотрение дела, ускоряет процесс защиты нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса.
Процессуальное соучастие может возникнуть как по инициативе истца или ответчика, так и по инициативе суда.
Определение суда о недопущении лица к участию в деле в качестве соучастника может быть обжаловано заинтересованными лицами или опротестовано прокурором в кассационном порядке (ст. 62 ГПК).
Иск в гражданском процессе может быть предъявлен совместно несколькими истцами или к нескольким ответчикам, если:
а) предметом спора являются общие для них права или обязанности (например, иски, вытекающие из права на имущество, находящееся в общей собственности нескольких лиц);
б) их права и обязанности имеют одно фактическое и правовое основание (например, ответственность за совместно причиненный вред);
в) предметом спора являются однородные права и обязанности, имеющие одинаковые фактические и правовые основания (например, иски работников к нанимателю о взыскании заработной платы за работу, выполненную по одному наряду).
Указанные выше условия процессуального соучастия регламентированы ст. 62 ГПК.
В гражданском судопроизводстве принято различать два вида процессуального соучастия — обязательное (необходимое) и факультативное (возможное).
Обязательное соучастие в процессе имеет место тогда, когда характер материального правоотношения не позволяет суду правильно разрешить вопрос о правах и обязанностях одного из его участников без одновременного разрешения вопроса о правах и обязанностях других участников данного правоотношения.
При обязательном соучастии суд должен привлечь к участию в деле всех соучастников по делу, т.е. лиц, являющихся сторонами спорного материального правоотношения. Верховный Суд Республики Беларусь неоднократно обращал внимание судов на необходимость привлечения в процесс всех соучастников, когда того требует характер спорного материального правоотношения.
Процессуальное соучастие обязательно по спорам: о разделе имущества, являющегося предметом общей собственности; об освобождении имущества от ареста; о защите чести, достоинства и деловой репутации; о возмещении вреда, причиненного совместно несколькими лицами, и др.
В тех случаях, когда соучастие является обязательным, раздельное рассмотрение исков недопустимо. Непривлечение по таким делам на ту или другую сторону соистцов или соответчиков влечет нарушение прав участников процесса и вынесение судом незаконного и необоснованного решения по делу.
При факультативном соучастии (в отличие от обязательного соучастия) суд вправе, но не обязан привлекать в процесс в качестве соистцов или соответчиков всех субъектов спорного материального правоотношения. Здесь суд, исходя из принципа процессуальной экономии, может соединить однородные и взаимосвязанные требования в одно производство. Но если совместное рассмотрение требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам усложняет процесс, суд в соответствии со ст. 250 ГПК вправе выделить одно или несколько требований в отдельное производство.
Соучастники пользуются правами и несут обязанности сторон в процессе. В частности, каждый из соистцов (соответчиков) пользуется теми же процессуальными правами и несет те же процессуальные обязанности, как и любой истец (ответчик) по делу.
Соучастники по отношению к другой стороне выступают в процессе самостоятельно. Например, соответчик может признать иск, заявить любое ходатайство, не согласовывая при этом своих действий с остальными соответчиками. Соучастники имеют право поручить ведение своего дела в суде одному из соучастников.
При процессуальном соучастии суд выносит одно решение, в котором должны быть определены права и обязанности всех соучастников и дан ответ по каждому их требованию.
При возбуждении гражданского дела предполагается, что стороны (истец и ответчик) являются субъектами спорного материального правоотношения. Однако, как показывает изучение судебной практики, дело в гражданском процессе не всегда возбуждается надлежащим истцом и не всегда иск предъявляется к лицу, которое по нему должно отвечать.
Как правило, надлежащая сторона определяется судом на основании норм материального права. Истец и ответчик признаются надлежащими сторонами по делу, если есть предположение считать, что они являются носителями спорного права или охраняемого законом интереса.
Ст. 63 ГПК связывает понятие «надлежащий истец» с принадлежностью ему права требования, а понятие «надлежащий ответчик» — с его обязанностью отвечать по иску.
Ненадлежащим истцом в гражданском процессе называется лицо, которому не принадлежит право требования. В отношении данного лица исключается существовавшее в момент возбуждения дела предположение о принадлежности ему спорного права или охраняемого законом интереса.
Ненадлежащий ответчик в гражданском процессе — это лицо, в отношении которого исключается существовавшее в момент возбуждения дела предположение о его юридической ответственности по предъявленному иску.
Под ненадлежащими сторонами в гражданском процессе следует понимать таких истцов и ответчиков, в отношении которых исключается предположение о том, что им принадлежит право требования или они являются ответственными по иску [23,с.92].
Участие в деле ненадлежащего истца или ненадлежащего ответчика препятствует законному и обоснованному разрешению спора о праве.
Замена ненадлежащей стороны регулируется ст. 63 ГПК [14]. Суд, установив во время разбирательства дела, что иск предъявлен не тем лицом, которому принадлежит право требования, или не к тому лицу, которое должно отвечать по иску, может с согласия истца, не прекращая дела, допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащим истцом или ответчиком.
Суд может произвести замену ненадлежащей стороны по собственной инициативе либо по ходатайству одной из сторон или прокурора.
Необходимым условием замены ненадлежащей стороны (ненадлежащего истца или ненадлежащего ответчика) является согласие истца. Согласия ответчика на его замену либо на замену истца не требуется.
Замена ненадлежащей стороны оформляется мотивированным определением судьи.
Процессуальное правопреемство — это замена в процессе одного лица, являющегося надлежащей стороной (правопреемника), другим лицом (правопредшественником) в связи с выбытием стороны из дела.
Процессуальное правопреемство предполагает материальное правопреемство. Оно допускается в случаях:
а) общего (универсального) правопреемства (гражданин, являющийся стороной в деле, умер; юридическое лицо, являющееся стороной в деле, реорганизовано);
б) частного (сингулярного) правопреемства (уступка права требования, перевод долга и др.).
Процессуальное правопреемство означает переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому лицу в связи с материальным правопреемством.
Процессуальное правопреемство исключается, если недопустимо материальное правопреемство. В частности, оно недопустимо, когда требование неразрывно связано с личностью кредитора или должника (взыскание алиментов, восстановление на работе, выселение из квартиры в связи с невозможностью совместного проживания и т.п.).
Материальное правопреемство автоматически не порождает правопреемства в процессе. Связано это с тем, что вступление в процесс правопреемника-истца зависит от его волеизъявления. Вступление в процесс правопреемника-ответчика зависит от воли истца.
Вступление в процесс правопреемника оформляется, определением суда. При этом определение суда об отказе в допуске в процесс правопреемника может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке.
Согласно ст. 64 ГПК, процессуальное правопреемство возможно в любой стадии процесса (в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в стадии судебного разбирательства и т.д.).
В исходе дела могут быть юридически заинтересованы (наряду со сторонами) и другие лица, которые ни соистцом, ни соответчиком по делу не являются. По отношению к сторонам они являются третьими лицами.
Вступив в уже начавшийся процесс, третьи лица защищают свои права и интересы, которые не совпадают с правами и интересами сторон по делу.
В качестве третьих лиц могут выступать как граждане, так и юридические лица.
Таким образом, третьи лица в гражданском процессе — это участники гражданского судопроизводства (граждане и юридические лица), которые вступают в уже начавшийся процесс для защиты своих прав и интересов, не совпадающих с правами и интересами сторон по делу.
Третьи лица участвуют в деле по собственной инициативе либо привлекаются в процесс по инициативе суда или сторон.
Непривлечение третьих лиц в процесс может служить основанием для отмены судебного решения по делу.
Посредством института третьих лиц обеспечивается возможность более быстро и правильно рассмотреть дело, а также предотвращается опасность вынесения судом противоречивых решений по связанным между собой делам.
Степень юридической заинтересованности третьих лиц в процессе по спору между сторонами может быть различной. Например, третье лицо может вступить в процесс путем предъявления самостоятельного требования на предмет спора между сторонами. Кроме того, третье лицо, не заявляя таких требований, вправе вступить в процесс на стороне истца или ответчика, если судебное решение по делу может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.
В соответствии с этим закон различает два вида третьих лиц в гражданском процессе:
а) третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора (ст. 65 ГПК);
б) третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора (ст. 67 ГПК).
Третье лицо с самостоятельными требованиями, предъявляя иск, тем самым ставит под сомнение наличие права на предмет спора как у истца, так и у ответчика.
При вступлении в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями суд одновременно должен рассмотреть два иска — иск первоначального истца и иск третьего лица.
Третье лицо может заявить свое требование как на весь предмет спора, так и на его часть. Если требование третьего лица направлено не на предмет спора между сторонами, оно не может рассматриваться как требование третьего лица.
О вступлении в процесс третьего лица с самостоятельными требованиями судом выносится определение. Если суд признает, что иск третьего лица не относится к рассматриваемому делу, он выносит определение об отклонении ходатайства третьего лица о рассмотрении его иска совместно с первоначальным иском. В этом случае третье лицо не лишается права подать заявление о возбуждении нового дела.
Третье лицо необходимо отличать от соистца. Требования соистца и требования истца не исключают друг друга (совместимы), они всегда адресованы к ответчику. В то же время третье лицо с самостоятельными требованиями и истец находятся в споре между собой, их требования исключают друг друга (несовместимы). Удовлетворяя требования третьего лица, суд полностью или в части отказывает в иске истцу, в том числе и со-истцу.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, это второй вид третьих лиц в гражданском процессе.
Они, как это видно из самого названия, не заявляют самостоятельных требований на предмет спора и вступают в уже начавшийся процесс. Эти лица участвуют в деле, как правило, на стороне ответчика. Закон (ст. 67 ГПК) предусматривает также возможность участия третьего лица без самостоятельных требований и на стороне истца.
Характерной особенностью третьих лиц без самостоятельных требований является то, что они имеют материально-правовую связь только с тем лицом, на стороне которого выступают.
Третьи лица без самостоятельных требований в первую очередь защищают в процессе собственные интересы, поскольку решение суда по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Иными словами, они участвуют в процессе в целях предотвращения вынесения неблагоприятного для них решения суда.
Таким образом, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора, — это лицо, которое участвует в деле на стороне истца или ответчика для защиты собственных интересов в связи с тем, что судебное решение может повлиять на его права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Участие в процессе третьих лиц без самостоятельных требований способствует установлению истины по делу, вынесению судом законного и обоснованного решения.
Третье лицо без самостоятельных требований может вступить в процесс по собственной инициативе. Для этого оно подает в суд заявление, в котором указывает, по каким мотивам и к какой стороне присоединяется. Копии такого заявления должны быть вручены обеим сторонам (ч. 2 ст. 67 ГПК).
Третье лицо без самостоятельных требований может быть привлечено в процесс также по ходатайству юридически заинтересованных в исходе дела лиц либо по инициативе суда. Каждая из сторон может возражать против вступления в дело третьего лица (ч. 2 ст. 67 ГПК).
Согласно ст. 70 ГПК, граждане вправе вести свои дела в суде через представителей. Личное участие в деле граждан не лишает их права иметь по этому делу представителей. Недееспособные граждане могут осуществлять в суде свои права только через представителей (родителей, усыновителей и т.д.).
Дела юридических лиц в суде ведут их органы либо представители. Юридические лица, возглавляемые коллегиальными органами, не могут непосредственно участвовать в рассмотрении гражданских дел в суде. Поэтому они ведут дела в суде только через своих представителей.
В соответствии со ст. 71 ГПК дела Республики Беларусь и ее административно-территориальных единиц ведут в суде уполномоченные представители государственных органов.
Вести гражданские дела в суде через представителей могут все (кроме прокурора) юридически заинтересованные в исходе дела лица: стороны; третьи лица как с самостоятельными требованиями, так и без самостоятельных требований; государственные органы, юридические лица и граждане, защищающие в суде интересы других лиц; заявители и заинтересованные лица, участвующие в процессе по делам особого либо приказного производства или по делам, возникающим из административно-правовых отношений, и др.
Представитель в суде совершает процессуальные действия от имени и в интересах представляемого лица.
Представители в суде — это дееспособные лица, которые в пределах предоставленных им полномочий осуществляют в суде от имени и в интересах представляемых лиц их процессуальные права и обязанности.
Вследствие действий, совершенных представителем, права и обязанности возникают непосредственно у представляемого лица.
Гражданским процессуальным законодательством Республики Беларусь представители в суде отнесены к юридически заинтересованным в исходе дел лицам (ч. 2 ст. 54 ГПК).
Разграничивать их можно также и по другим признакам: по характеру отношений между представителем и представляемым, по субъектному составу, по правовым последствиям и т.д.
В соответствии со ст. 23 ГПК прокурор от имени государства осуществляет надзор за законностью и обоснованностью судебных постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.
В гражданском процессе прокурор принимает участие в рассмотрении судом дел, предъявляет иски в порядке ст. 81 ГПК иподдерживает их в судебном заседании, приносит протесты на незаконные и необоснованные судебные постановления и т.д.
При осуществлении надзора прокурор обязан на всех стадиях гражданского судопроизводства своевременно принимать меры к устранению любых нарушений закона, от кого бы эти нарушения ни исходили.
Прокурор имеет право участвовать во всех стадиях гражданского процесса. В частности, прокурор вправе участвовать в рассмотрении гражданских дел в судах первой и кассационной инстанций; в судах, пересматривающих вступившие в законную силу судебные постановления в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоятельствам; в стадии исполнения судебных решений и иных юрисдикционных актов.
Прокурорский надзор распространяется на всех юридически заинтересованных в исходе дела лиц и других участников процесса.
Участвуя в процессе, прокурор охраняет права и свободы граждан, законные интересы государства, субъектов хозяйствования, учреждений, организаций, общественных объединений.
Прокурорский надзор в гражданском судопроизводстве — это осуществляемая от имени государства деятельность прокурора по надзору за законностью и обоснованностью постановлений по гражданским делам, а также за соблюдением законодательства при их исполнении.
Права и порядок деятельности прокурора в гражданском су-допроизводстве определяются ГПК, Законом Республики Беларусь «О прокуратуре Республики Беларусь» от 8 мая 2007 г. № 220-З (с изменениями и дополнениями), а также иными законодательными актами Республики Беларусь.
Ст. 84 ГПК определяет процессуальные права прокурора в гражданском судопроизводстве.
Прокурор вправе знакомиться с материалами дела, заявлять отводы и ходатайства, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств в судебном заседании, совершать другие предусмотренные ст. 56 ГПК процессуальные действия.
Процессуальное положение прокурора не может быть сведено к положению стороны или другого юридически заинтересованного в исходе дела лица [18, с.266].
Прокурор, участвующий в деле, не является субъектом спорного материального правоотношения. Поэтому он (в отличие от сторон и третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора) не вправе совершать распорядительные действия по делу (например, не может заключить мировое соглашение с ответчиком).
Отказ прокурора от своего заявления не лишает лицо, в защиту прав и охраняемых законом интересов которого он обратился в суд, права требовать рассмотрения дела по существу (ч. Пет. 84ГПК).
Процессуальные права, которыми наделен прокурор в гражданском судопроизводстве, как правило, являются и его обязанностями. В частности, если решение суда по гражданскому делу является незаконным или необоснованным, то он не только имеет право, но и обязан принести протест на указанное решение суда.
Своим участием в процессе прокурор должен активно спо-собствовать всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения гражданского дела в суде.
По общему правилу юридически заинтересованные в исходе дела лица сами обращаются в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса. В процессе они выступают от своего имени и в защиту собственных прав и интересов.
Наряду с этим закон (гл. 11 ГПК) предусматривает случаи, когда государственные органы, юридические лица и граждане могут от своего имени обратиться в суд с заявлением в защиту прав и законных интересов других лиц. Например, в соответствии со ст. 373 ГПК дело о признании гражданина ограниченно дееспособным может быть возбуждено в суде по заявлению членов его семьи, прокурора, органа опеки и попечительства, а также общественных объединений, уставом или положением которых представлено такое право.
Общим для государственных органов, юридических лиц и граждан, от собственного имени защищающих права других лиц, является отсутствие материально-правового интереса в исходе дела. В тех случаях, когда указанные субъекты заявляют иски в своих интересах или вступают в процесс в связи с тем, что решение суда по делу может отразиться на их правах и обязанностях, они должны занять в процессе положение стороны (соистца или соответчика) либо третьего лица.
Основанием участия в гражданском процессе государственных органов, юридических лиц и граждан является социальная направленность и значимость тех прав и интересов, в защиту которых они выступают в суде (в частности, охрана интересов ребенка, защита прав потребителя и т.п.).
Кроме того, основанием участия в гражданском процессе государственных органов и юридических лиц служит их процессуальная заинтересованность в исходе дела, которая вытекает из обязанностей, возложенных на них законом или иным нормативным актом. Так, закон обязывает органы опеки и попечительства участвовать в суде в гражданско-правовых спорах, затрагивающих интересы несовершеннолетних детей (дела о лишении родительских прав, об отмене усыновления, о взыскании алиментов и др.) Участвуя в таких делах, органы опеки и попечительства не только помогают суду правильно разрешить тот или иной спор о праве, но и выполняют одну из функций, возложенных на них законом (ст. 142 Кодекса Республики Беларусь о браке и семье [9]).
В гражданских делах для защиты прав других лиц могут (кроме органов опеки и попечительства) участвовать также жилищно-эксплуатационные органы, финансовые и некоторые иные органы.
Непривлечение государственных органов в процесс в тех случаях, когда они должны были участвовать в судебном заседании, является основанием к отмене судебного решения по делу.
Государственные органы могут участвовать и в делах неискового производства. Например, по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, в которых затрагиваются имущественные интересы государства, в процесс должны привлекаться представители финансовых органов.
Формы участия в гражданском процессе государственных органов (в отличие от юридических лиц и граждан) более разнообразны. Они могут в суде защищать права других лиц не только путем возбуждения гражданского дела, но и в форме дачи заключения по делу (ст. 90 ГПК).
Закон предусматривает две формы защиты прав других лиц в гражданском процессе:
а) возбуждение дела в суде;
б) дача заключения по делу.
Основная цель участия в гражданском процессе государственных органов, юридических лиц и граждан — охрана прав и законных интересов других лиц.
Рассматриваемый институт гражданского процессуального права является одной из гарантий осуществления конституционного права на судебную защиту, служит важным средством укрепления законности в сфере гражданских отношений.
Таким образом, к юридически заинтересованным в исходе дела лицами относятся: имеющие непосредственный интерес в исходе дела стороны, третьи лица, заявитель, государственные органы, юридические лица и иные организации, должностные лица, действия (бездействие) которых обжалуются; заинтересованные граждане и юридические лица — по делам особого производства; имеющие государственный, общественный или иной интерес в исходе дела прокурор, государственные органы, юридические лица и граждане, от собственного имени защищающие права других лиц; государственные органы, вступившие в процесс с целью дачи заключения по делу; представители юридически заинтересованных в исходе дела лиц (кроме прокурора).

3.3 Лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела

В соответствии со ст. 54 ГПК к участникам процесса, не имеющим юридической заинтересованности в исходе дела, относятся: свидетели, эксперты, специалисты, переводчики, понятые, хранители арестованного или спорного имущества. По сравнению с другими участниками процесса они обладают иным правовым статусом. Это связано с тем, что указанные лица (свидетели, эксперты и др.) не имеют ни материально-правового, ни процессуального интереса в исходе дела. По общему правилу они призваны оказывать содействие суду в правильном и быстром разрешении гражданского дела.
Права и обязанности участников процесса, не имеющих юридической заинтересованности в исходе дела, регулируются главой 12 ГПК (ст. 91-104).
Свидетелем в гражданском процессе является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для дела (ст. 91 ГПК).
Основу свидетельских показаний составляют сведения о фактах, которые восприняты свидетелем лично или почерпнуты из другого известного источника (например, от другого лица).
Согласно ст. 92 ГПК, свидетелями не могут быть:
— лица, которые в силу физических либо психических недостатков не способны правильно воспринимать факты и давать о них правильные показания;
— представители по гражданскому делу и защитники по уголовному делу — относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей представителя или защитника;
— священнослужители — об обстоятельствах, сведения о которых они получили во время исповеди;
— судьи — о вопросах, возникавших в совещательной комнате в связи с обсуждением обстоятельств при вынесении судебного постановления по гражданскому или уголовному делу.
Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов своей семьи и близких родственников (ст. 27 Конституции Республики Беларусь). В развитие этой конституционной нормы ст. 94 ГПК установила правило, согласно которому «свидетель вправе отказаться от дачи показаний против самого себя, членов своей семьи, близких родственников, супруга (супруги)».
За отказ либо уклонение от дачи показаний и за дачу заведомо ложных показаний свидетель несет ответственность, установленную ст. 401 и 402 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
При рассмотрении гражданских дел суду нередко приходится исследовать факты, для установления которых необходимы специальные познания в области науки, техники, искусства и иных сферах деятельности. В этих случаях закон предоставляет суду право привлекать к участию в процессе экспертов или специалистов (ст. 96, 99 ГПК).
ГПК не раскрывает понятие «специальные познания», а также не устанавливает, по каким конкретно делам должна быть назначена судебная экспертиза. Лишь в некоторых случаях закон предусматривает обязанность назначения экспертизы. Например, по делу о признании гражданина недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия суд обязан назначить судебно-психиатрическую экспертизу (ст. 374 ГПК).
Эксперт — это лицо, обладающее специальными познаниями в области науки, техники, искусства или иных сферах деятельности, которое привлекается судом к участию в деле для дачи заключения по поставленным судом вопросам.
Заключение эксперта является самостоятельным средством доказывания в гражданском процессе.
Эксперт в гражданском процессе, в отличие от свидетеля, заменим.
Эксперт имеет право знакомиться с материалами дела в пределах, необходимых для дачи заключения. Он вправе участвовать в судебном разбирательстве дела (в частности, с разрешения суда задавать вопросы участникам процесса, принимать участие в осмотре письменных, вещественных доказательств и т.д.), присутствовать при производстве отдельных процессуальных действий, а также просить суд о предоставлении ему дополнительных материалов, необходимых для дачи заключения.
В соответствии со ст. 98 ГПК эксперт обязан явиться по вызову суда и дать письменное заключение по вопросам, поставленным ему на разрешение. Если представленные эксперту материалы недостаточны или поставленный вопрос выходит за пределы его специальных познаний, эксперт сообщает суду о невозможности дать заключение.
За отказ либо уклонение от дачи заключения, а также за дачу заведомо ложного заключения эксперт несет ответственность, предусмотренную ст. 401 и 402 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Специалист — это лицо, обладающее специальными познаниями в области науки, техники, искусства или иных сферах деятельности, которое привлекается судом к участию в деле для получения определенных сведений из той или иной области специальных знаний.
В гражданском процессе суд может привлечь специалиста при совершении следующих процессуальных действий: осмотр вещественных доказательств (ст. 205 ГПК), осмотр на месте (ст. 207 ГПК), судебный эксперимент (ст. 215 ГПК), оценка арестованного имущества (ст. 506 ГПК) и др.
Права специалиста предусмотрены ст. 100 ГПК. Он вправе знать цель своего вызова в суд, может задавать вопросы участникам процесса, получать необходимую информацию другими способами. Специалист имеет право на получение вознаграждения за выполненную работу и на возмещение расходов, связанных с явкой в суд.
Руководитель юридического лица, где специалист работает, должен обеспечить ему возможность явиться в суд для выполнения своего долга.
Статьей 101 ГПК на специалиста возложены определенные обязанности. В частности, он обязан явиться по вызову суда и участвовать в проведении отдельных процессуальных действий и судебном разбирательстве. Специалист обязан также давать пояснения по вопросам, требующим специальных познаний. По требованию суда специалист дает эти пояснения в письменном виде.
Лицо, привлеченное в процессе в качестве специалиста, обязано отказаться от участия в деле, если оно не обладает необходимыми специальными познаниями.
Юридически заинтересованные в исходе дела лица, не владеющие или недостаточно владеющие языком, на котором ведется судопроизводство, могут пользоваться в суде услугами переводчика (ст. 16 ГПК). Пользоваться в суде услугами переводчика могут также и свидетели (п. 1 ст. 95 ГПК).
Переводчик — это лицо, назначенное судом для перевода с языка судопроизводства на язык юридически заинтересованного в исходе дела лица или свидетеля, а также с языка, которым владеет соответствующее лицо, на язык судопроизводства .
Переводчиком в гражданском процессе может быть только тот, кто свободно владеет обоими языками.
Переводчик в процессе вправе задавать вопросы участникам гражданского судопроизводства (с целью уточнения смысла переводимых слов), а также получать вознаграждение за перевод и возмещение расходов, связанных с явкой в суд (расходы по проезду, найму жилого помещения и др.).
В соответствии со ст. 103 ГПК переводчик обязан явиться по вызову суда, осуществить надлежащий перевод и удостоверить верность перевода своей подписью в процессуальных документах. Переводчик обязан отказаться от участия в процессе, если он не обладает знаниями, необходимыми для осуществления перевода.
За заведомо неправильный перевод переводчик несет ответ-ственность, предусмотренную ст. 401 Уголовного кодекса Республики Беларусь.
Понятые в гражданском процессе — это лица, юридически не заинтересованные в исходе дела, которые в предусмотренных законом случаях участвуют в процессе (в количестве не менее двух) для удостоверения хода и результатов процессуального действия.
Закон предусматривает участие понятых в гражданском процессе при совершении осмотра на месте (ст. 207 ГПК), освидетельствовании некоторых участников процесса (ст. 209 ГПК), предъявлении лиц для опознания (ст. 212 ГПК), производстве судебного эксперимента (ст. 215 ГПК) и др.
В соответствии со ст. 104 ГПК понятыми не могут быть: лица, не достигшие совершеннолетия; лица, признанные в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; лица, которые в силу физических или психических недостатков не способны правильно воспринимать факт производства процессуального действия, его ход и результаты; работники суда, органов прокуратуры и милиции. Понятой вправе знать, в совершении какого процессуального действия он участвует; делать по поводу этого действия заявления и замечания, подлежащие занесению в протокол; знакомиться с протоколом процессуального действия и требовать внесения в него соответствующих исправлений и дополнений.
Хранитель арестованного или спорного имущества — это лицо, которому в предусмотренных законом случаях передается судом имущество на хранение. В гражданском процессе закон предусматривает два таких случая: во-первых, если по делу принимаются меры по обеспечению иска (ст. 255 ГПК); во-вторых, если судебное решение испол-няется путем обращения взыскания на имущество должника с наложением на него ареста (ст. 502 ГПК).
Хранитель принимает участие в описи имущества, подписывает (вместе с судебным исполнителем и сторонами) акт описи имущества и получает его копию (ст. 505 ГПК).
Арестованное имущество должника передается на ответственное хранение под расписку хранителю, который предупреждается об имущественной и уголовной ответственности за растрату, отчуждение или сокрытие данного имущества.
С разрешения судебного исполнителя хранитель может пользоваться арестованным имуществом, если это не ведет к уничтожению или уменьшению ценности этого имущества (ч. I ст. 508 ГПК).
Хранителю, если таковым не является должник или член его семьи, выплачивается в установленном порядке вознаграждение за выполнение обязанностей хранителя имущества. Кроме того, ему возмещаются произведенные необходимые расходы по хранению имущества за вычетом фактически полученной от использования имущества выгоды (ч. III ст. 508 ГПК).
Таким образом, лица, не имеющие юридической заинтересованности в исходе дела, также являются субъектами гражданских процессуальных правоотношений. По сравнению с другими участниками процесса они имеют иной правовой статус. Круг их процессуальных действий ограничен. Это обусловлено тем, что указанные лица не имеют в деле ни материально-правового, ни процессуального интереса. В гражданском судопроизводстве они выполняют вспомогательную роль, оказывают суду содействие в осуществлении правосудия по гражданским делам.