Правовое регулирование договора строительного подряда

1.2 Источники правового регулирования договора строительного подряда

Главным источником правового регулирования договора строительного подряда является Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З, который устанавливает как общие положения о договоре строительного подряда. В частности, ГК дает понятие договору строительного подряда, устанавливает основы прав и обязанностей, ответственности, гарантии качества и т.д.
Инвестиционный кодекс Республики Беларусь от 22 июня 2001 г. № 37-З [1], регламентирует отношения между субъектами инвестиционной деятельности, которая осуществляется на практике преимущественно в рамках строительного подряда.
Закон Республики Беларусь от 5 июля 2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь» (далее – Закон №300-З) относительно строительной деятельности устанавливает общие положения: о государственном регулировании; о разрешительной документации; об информационном и финансовом обеспечении строительной деятельности; о государственной экспертизе обоснований инвестирования в строительство, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации); о контроле и надзоре в области строительной деятельности; о проектной документации; о принципах осуществления строительной деятельности; о приостановлении строительства, консервации объектов; о правах и обязанностях собственников, пользователей объекта строительства.
Основные положения о порядке заключения договора строительного подряда; обязанностях и правах сторон при исполнении договора, обеспечении проектной документацией; обеспечении материальными ресурсами, организации выполнения строительных работ; порядке расчетов за выполненные строительные работы; сдаче и приемке результата строительных работ; порядке изменения и расторжения договора; ответственности заказчика и подрядчика при неисполнении договора содержат Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденные Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 сентября 1998 г. № 1450 «Об утверждении Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда» [11] (далее – Правила заключения и исполнения договоров строительного подряда).
Случаи обязательного (и необязательного) проведения подрядных торгов в строительстве установлены Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. № 58 «О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь» [3] (далее – Указ №58).
Вопросы организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов, а также порядок формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, регулируются Положением о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов и Положением о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, соответственно. Данные Положения утверждены Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 3 марта 2005 г. № 235 «Об утверждении положений о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов и о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов» [9].
Положением о порядке приемки в эксплуатацию объектов строительства, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 716 [7] (далее – Положение №716)., определяется порядок приемки в эксплуатацию законченных возведением, реконструкцией, реставрацией, капитальным ремонтом, благоустройством и подготовленных к эксплуатации (в том числе выпуску продукции, производству работ, оказанию услуг) объектов строительства, в том числе очередей строительства, пусковых комплексов.
Порядок проведения государственной экспертизы градостроительных проектов, обоснований инвестирования в строительство, архитектурных, строительных проектов, выделяемых в них этапов работ, очередей строительства, пусковых комплексов и смет (сметной документации) устанавливается одноименным Положением, утвержденным Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 8 октября 2008 г. № 1476 [8] (далее – Положение №1476).
Правовой статус генерального подрядчика и его функции, а также функции субподрядчика определены Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31 августа 1999 г. № 260 «Об утверждении Положения о генеральном подрядчике в строительстве» [15] (далее – Положение №260).
Положение о генеральном проектировщике в строительстве, утвержденное Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 31.08.1999 г. N 262 [14] (далее – Положение №262), определяет основные функции, ответственность и права генерального проектировщика, его взаимоотношения с заказчиком и субпроектировщиком при разработке проектной документации, определенной СНБ 3.01.01-96 — для градостроительных проектов, СНБ 1.03.02-98 — для архитектурных и строительных проектов, а также всех специализированных проектов.
Инструкция о порядке оказания инженерных услуг в строительстве и признании утратившими силу нормативных правовых актов, отдельных структурных элементов постановлений Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь, утвержденная Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 10 мая 2011 г. № 18[13] (далее – Инструкция №18), определяет порядок оказания заказчику в строительной деятельности (далее – заказчик), застройщику в строительной деятельности инженерных услуг в строительстве, регулирует деятельность инженера в процессе реализации договора на оказание инженерных услуг, взаимоотношения инженера (инженерной организации) с заказчиком, застройщиком, подрядчиком в строительной деятельности [36, c.23].
Примерный перечень функций заказчика, застройщика в строительной деятельности утвержден Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 20 мая 2011 г. № 25 [12] (далее – Примерный перечень).
Порядок приемки от подрядчика выполненных видов, этапов и комплексов строительных работ установлен Правилами приемки выполненного вида (комплекса) строительных работ, утвержденными Приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 30 августа 1999 г. № 255 [16] (далее – Правила №255).
Законодательство о строительстве содержит значительное количество нормативно-технических предписаний, в число которых входят строительные нормы и правила, государственные стандарты Беларуси в области строительства, правила по проектированию и ведению строительно-монтажных работ, технические требования к используемым в строительстве материалам, деталям, конструкциям и т.п.
Среди источников правового регулирования договора строительного подряда следует отметить и Постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 23.12.2005 N 33 «О некоторых вопросах рассмотрения споров, вытекающих из договора строительного подряда» [11] (далее – Постановление ВХС № 33).
Таким образом, перечень источников правового регулирования договора строительного составляет достаточно обширная группа нормативных правовых актов, среди которых следует различать: кодифицированные источники (Гражданский и Инвестиционный кодексы); Законы; нормативные правовые акты Президента; Постановления Совета Министров; нормативные правовые акты Министерств (в частности, Министерства архитектуры и строительства); технические нормативные правовые акты Министерства архитектуры и строительства; акты Высшего Хозяйственного Суда.

1.3 Стороны договора строительного подряда, их права и обязанности

Исходя из смысла п.1 ст.696 ГК Республики Беларусь сторонами договора строительного подряда являются подрядчик и заказчик.
Правовое определение данных понятий конкретизируются в ст.1 Закона Республики Беларусь от 05.07.2004 г. № 300-З «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Беларусь».
Согласно указанной статьи Закона заказчик в строительной деятельности (далее – заказчик) – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность с привлечением подрядчика в строительной деятельности, с привлечением либо без привлечения инженера (инженерной организации) на основании заключенного договора.
Также Закон оперирует понятием застройщик в строительной деятельности (далее – застройщик), под которым понимает юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, определяемое в соответствии с законодательством, финансирующее возведение, реконструкцию, реставрацию, ремонт, благоустройство объекта, снос, осуществляющее строительную деятельность самостоятельно с привлечением инженера (инженерной организации), с привлечением либо без привлечения для выполнения отдельных видов работ подрядчика в строительной деятельности на основании заключенного договора.
Как видим, заказчик (застройщик) — это «инвестор или
лицо, уполномоченное инвестором, привлекающее подрядчика для реализации инвестиционного проекта путем
заключения договора строительного подряда. Заказчиками
по договору строительного подряда могут быть физические
и юридические лица»[30, c.49].
Подрядчик в строительной деятельности (далее – подрядчик) – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и заключившее договор строительного подряда с заказчиком, застройщиком, инженером (инженерной организацией) в целях осуществления этой деятельности.
Подрядчиком, как правило, выступает специализированная
строительная организация. При реализации строительного проекта задействуются, обычно,
несколько строительных, монтажных и других организаций [30, c.49]. Однако, чтобы использовать преимущества специализации строительного производства и наладить должный порядок, требуется наличие на каждой строительной площадке единого организатора всей работы, выступающего в лице генерального подрядчика. Суть изложенного состоит в том, что заказчик заключает договор на выполнение всех работ только с одной подрядной организацией – генеральным подрядчиком. В свою очередь, генеральный подрядчик привлекает к выполнению отдельных комплексов работ специализированные строительные и монтажные организации, заключая с ними договоры субподряда, он же и несет ответственность перед заказчиком за выполнение всех работ, производимых как им самим, так и привлеченными им субподрядчиками.
В соответствии с п.1 ст.696 ГК основные обязанности подрядчика — в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить строительные и иные специальные монтажные работы и сдать их заказчику; основные обязанности заказчика — создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять результаты этих работ и уплатить обусловленную цену. Указанные обязанности соответствуют праву каждой из сторон требовать от другой стороны их выполнения.
Права и обязанности сторон по договору строительного подряда конкретизируются Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, другими нормативными правовыми актами и заключенным договором строительного подряда.
В соответствии с п.24 Правил заключения и исполнения договоров строительного подряда заказчик обязан:
— исполнять условия договора;
— передать подрядчику проектную документацию, а также разрешительную и иную документацию, необходимую для исполнения договора, в сроки и количестве, предусмотренных этим договором;
— обеспечить создание геодезической разбивочной основы для строительства объекта (выполнения строительных работ), передачу подрядчику по акту в согласованные с ним сроки технической документации на геодезическую разбивочную основу и закрепленные на строительной площадке пункты и знаки разбивочной геодезической основы с освидетельствованием их в натуре. Состав и объемы геодезической разбивочной основы должны соответствовать требованиям законодательства о геодезической и картографической деятельности;
— передать подрядчику строительную площадку (фронт работ) в срок и порядке, установленные договором;
— обеспечивать переселение в установленном порядке лиц, проживающих в зданиях, подлежащих сносу, переносу или реконструкции;
— обеспечивать выполнение работ по демонтажу оборудования, аппаратуры, механизмов и устройств, отключению действующих инженерных коммуникаций на объектах, подлежащих сносу, переносу или реконструкции, если иное не предусмотрено договором;
— предоставлять материальные ресурсы в соответствии с условиями договора и графиком поставки материальных ресурсов заказчиком, если договором предусмотрено, что обеспечение строительства объекта в целом или части осуществляет заказчик;
— передавать подрядчику в пользование необходимые для строительства объекта (выполнения строительных работ) здания и сооружения, обеспечивать транспортировку грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и газопровода и оказывать другие услуги в случаях и порядке, предусмотренных договором;
— обеспечить осуществление авторского надзора;
— осуществлять технический надзор самостоятельно или путем заключения договора с инженером (инженерной организацией);
— осуществлять контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на строительство;
— обеспечивать непрерывное финансирование строительства, принимать и своевременно оплачивать в установленном порядке выполненные строительные работы;
— незамедлительно письменно уведомлять подрядчика о строительных работах ненадлежащего качества и отступлениях от условий заключенного договора;
— содействовать подрядчику в выполнении строительных работ, принимать меры по устранению препятствий в исполнении договора в случаях, порядке и объеме, предусмотренных договором;
— обеспечивать совместно с подрядчиком проведение комплексного опробования оборудования;
— обеспечивать проведение пусконаладочных работ;
— оплачивать подрядчику выполненные до консервации объекта незавершенного строительства работы и возмещать ему понесенные в связи с консервацией затраты и убытки;
— выплачивать неустойку и возмещать убытки подрядчику в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств по договору, если он не докажет, что нарушение условий договора произошло не по его вине.
Отдельные обязанности заказчика, предусмотренные Правилами, по его поручению могут исполняться подрядчиком, если это определено договором.
Заказчик имеет право (п.25 Правил):
— заключать договоры с другими лицами на выполнение отдельных видов (этапов) строительных работ (с согласия генерального подрядчика);
— заключать договор страхования рисков случайного уничтожения или повреждения объекта;
— вносить в установленном порядке изменения в проектную документацию;
— инициировать внесение изменений в договор, требовать его расторжения, а также отказаться от исполнения договора и требовать взыскания убытков в случаях, предусмотренных законодательством, в том числе настоящими Правилами;
— осуществлять контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых строительных работ, соблюдением сроков их выполнения (графика), целевым использованием выделенных средств, качеством предоставленных подрядчиком материалов, а также правильностью использования подрядчиком материалов заказчика, не вмешиваясь при этом в оперативно-хозяйственную деятельность подрядчика;
— требовать за счет подрядчика устранения результата строительных работ ненадлежащего качества, в том числе выявленного в течение гарантийного срока, либо устранить его своими силами, взыскав с подрядчика стоимость этих работ;
— отказаться от принятия объекта (результата строительных работ) в случае выявления строительных работ ненадлежащего качества, которые исключают возможность его использования и не могут быть устранены подрядчиком или заказчиком, что должно быть подтверждено соответствующим заключением независимой экспертизы. В случае, если будет доказана вина подрядчика, заказчик имеет право потребовать от подрядчика полного возмещения убытков при расторжении договора;
— требовать взыскания штрафных санкций и понесенных им убытков, обусловленных нарушением договора, если условиями договора или законодательством не предусмотрено иное.
Кроме того, в соответствии с п.22. Правил Заказчик вправе самостоятельно реализовывать свои функции либо передать их исполнение инженеру (инженерной организации) путем заключения соответствующего договора. При этом согласия подрядчика на передачу функций инженеру (инженерной организации) не требуется.
Примерный перечень функций заказчика, застройщика в строительной деятельности утвержден Постановлением Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь 20.05.2011 № 25 [12]. Рассмотрим некоторые из них.
1. Функции в области освоения строительной площадки:
— подготовка документов, необходимых для предоставления земельного участка для строительства, разрешительной документации, подача в местный исполнительный и распорядительный орган соответствующего заявления;
— заключение договора подряда с организацией по землеустройству, структурным подразделением местного исполнительного и распорядительного органа, осуществляющим государственно-властные полномочия в области архитектурной, градостроительной и строительной деятельности или специально созданным коммунальным унитарным предприятием, с прилагаемыми к нему сводной ведомостью инженерных нагрузок, проектом задания на проектирование, при желании – самостоятельное получение необходимых согласований, в том числе согласований земельно-кадастровой документации по месту размещения земельного участка, сбор технических условий на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства;
— получение разрешительной документации, указание подрядчику места для добычи недостающего грунта, а также для складирования излишнего грунта, строительных отходов;
— обращение за государственной регистрацией в отношении земельного участка;
— и др.
2. Функции в области обеспечения проектно-сметной документацией и организации строительства:
— организация подрядных торгов на строительство объектов, на выполнение проектных, изыскательских работ, отдельных видов строительных, специальных, монтажных, пусконаладочных работ, этапов работ по строительству, торгов при размещении необходимых для этих объектов заказов на поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования, иных процедур закупки в случаях и порядке, установленных законодательством;
— разработка при необходимости технико-экономических обоснований, вариантов инвестирования средств в недвижимость, бизнес-плана инвестиционного проекта;
— подготовка и утверждение задания на проектирование в установленном порядке;
— заключение договоров подряда на выполнение проектных, изыскательских работ, а при необходимости – на выполнение работ по обследованию зданий и сооружений;
— внесение изменений и дополнений в проектно-сметную документацию и утверждение их в установленном порядке;
— обеспечение осуществления авторского надзора, заключение договора на осуществление авторского надзора с разработчиком проектной документации;
— и др.
3. Функции в области финансирования, учета и отчетности:
— своевременное составление, согласование с подрядчиком и подписание графика платежей с разбивкой по источникам финансирования с учетом предоставляемых авансов, предусмотренных законодательством и договором строительного подряда;
— рассмотрение представляемых подрядчиком справок, актов выполненных работ, подписание их и производство расчетов за выполненные работы;
— обеспечение своевременного финансирования строительной деятельности, своевременные расчеты за выполненные работы и контроль за целевым использованием средств, выделенных на строительство объекта;
— и др.
4. Функции в области материально-технического обеспечения:
— согласование образцов строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования, предполагаемых к применению на объекте строительства, поставка которых возложена договором строительного подряда на подрядчика, проверка наличия и правильности оформления документов, подтверждающих их качество;
— заключение договоров на поставку конструкций, материалов, изделий, оборудования и инвентаря и передача их подрядчику в соответствии с графиком этой передачи, если их поставка возложена на заказчика в соответствии с договором строительного подряда, и осуществление комплектации объектов строительства этим оборудованием и материалами;
— осуществление приемки, учета и надлежащего хранения на складах оборудования и материалов, поставка которых обеспечивается заказчиком, застройщиком;
— и др.
5. Функции в области приемки законченных строительством объектов:
— осуществление мероприятий, обеспечивающих своевременную приемку объекта в эксплуатацию в соответствии с проектно-сметной документацией;
— формирование рабочей комиссии по приемке установленного оборудования после индивидуальных испытаний и комплексного опробования на объектах производственной инфраструктуры;
— формирование и руководство работой приемочной комиссии по законченным строительством объектам или выполненным строительным работам, уведомление членов приемочной комиссии об участии их в работе приемочной комиссии;
— и др.
6. Функции в период гарантийного срока эксплуатации объектов, законченных строительством:
— предоставление собственнику либо владельцу всей необходимой информации об объекте, в том числе о правилах эксплуатации объекта, гарантийных обязательствах подрядчика, сроках эксплуатации объекта, разработчиках проектной документации, подрядчиках, принимавших участие в разработке проектной документации и строительстве объекта;
— передача собственнику либо владельцу по акту исполнительной и производственной документации в соответствии с требованиями законодательства, в том числе технических нормативных правовых актов;
— осуществление контроля за соблюдением подрядчиком своих обязательств в период действия гарантийного срока;
— обеспечение устранения выявленных в период гарантийного срока дефектов.
При этом, передача заказчиком своих функций инженеру (инженерной организации) не освобождает его от ответственности перед подрядчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств, а также не лишает права осуществлять контроль за ходом строительства, качеством, стоимостью и объемами выполненных строительных работ[36, c.24].
В случае передачи заказчиком инженеру (инженерной организации) своих функций в договоре должен быть определен порядок их исполнения и выдачи инженером (инженерной организацией) обязательных для подрядчика указаний (п.23 Правил).
Согласно п.26 Правил подрядчик обязан:
— исполнять условия договора;
— не передавать без согласия заказчика проектную документацию (экземпляры, копии) третьим лицам;
— выполнять строительные работы в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, а также проектной документации;
— выполнять строительные работы в определенные договором сроки в соответствии с проектной документацией и графиком производства работ;
— проводить по требованию заказчика презентации материалов, изделий, конструкций и строительных работ, если заказчик или его представитель не участвует в закупке, а также презентации квартир-эталонов;
— закупать материальные ресурсы в случаях и порядке, предусмотренных законодательством и договором;
— уведомлять заказчика об осуществлении экспертной проверки, испытании результата строительных работ, материальных ресурсов, которые используются для выполнения строительных работ;
— своевременно предупреждать заказчика о выявлении несоответствия материальных ресурсов, обеспечение которыми осуществляет заказчик, требованиям технических нормативных правовых актов и проектной документации и принимать решение об отказе от их применения;
— обеспечивать надлежащее и безопасное складирование материалов, регулярную уборку строительной площадки и объекта от строительных отходов и мусора;
— принимать меры по сохранности имущества, переданного заказчиком и иными лицами для строительства объекта (выполнения строительных работ);
— представлять заказчику отчет об использовании материальных ресурсов и возвращать их излишки в случае, если обеспечение материальными ресурсами осуществляет заказчик;
— информировать заказчика о ходе исполнения обязательств по договору, об обстоятельствах, которые препятствуют его исполнению, а также о принятии соответствующих мер;
— своевременно устранять за свой счет результат строительных работ ненадлежащего качества, за который он несет ответственность;
— исправлять по требованию заказчика и за его счет результат строительных работ ненадлежащего качества, за который подрядчик не несет ответственности, если это предусмотрено договором, кроме случаев, когда эти работы не могут быть выполнены по не зависящим от подрядчика причинам;
— своевременно предупреждать заказчика о том, что следование его указаниям о способе выполнения строительных работ угрожает их качеству или пригодности, и о наличии других обстоятельств, которые могут вызвать такую угрозу, а также приостанавливать выполнение строительных работ до получения его указаний;
— своевременно сообщать заказчику о необходимости выполнения строительных работ, не предусмотренных в проектной документации (дополнительных работ), об увеличении в связи с этим сметной стоимости строительства;
— оформлять исполнительную документацию, подтверждающую соответствие выполненных строительных работ проектной документации и требованиям технических нормативных правовых актов, вести и в установленном порядке обеспечивать передачу заказчику других документов, связанных с исполнением договора;
— передать заказчику в порядке, предусмотренном законодательством и договором, объект, результат строительных работ;
— выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящими Правилами, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
При строительстве объекта «под ключ» подрядчик обязан:
— получить необходимую разрешительную документацию и разрешение на производство строительно-монтажных работ;
— передать заказчику на утверждение в установленном порядке проектную документацию, прошедшую государственную экспертизу, в определенном договором количестве экземпляров (п.27 Правил).
Подрядчик имеет право:
— обеспечить страхование рисков случайного уничтожения или повреждения объекта, если иное не установлено договором;
— получать авансы, если такая выплата предусмотрена договором, графиком платежей (финансирования);
— привлекать субподрядчиков для выполнения отдельных видов (этапов) строительных работ, если это предусмотрено договором;
— получать плату за выполненные строительные работы в соответствии с договором;
— приостанавливать выполнение строительных работ в случае неисполнения заказчиком своих обязательств по договору;
— требовать от заказчика пересмотра сметы, если по не зависящим от него причинам стоимость строительства объекта (выполнения строительных работ) превысила смету не менее чем на 10 процентов;
— удержать результат строительных работ либо принадлежащие заказчику материальные ресурсы до полной их оплаты заказчиком, если заказчик не оплатил выполненные строительные работы в установленные договором сроки;
— инициировать внесение изменений в договор, требовать его расторжения, а также отказаться от его исполнения в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законодательством и Правилами.
Подрядчик имеет также другие права, предусмотренные Правилами, иными нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
Вместе с тем, подрядчик вправе заключать договор с третьими лицами для выполнения отдельных видов строительных работ (если из договора не вытекает обязанность подрядчика выполнить предусмотренные в договоре строительные работы лично) только с письменного согласия заказчика (п.29 Правил).
Генеральный подрядчик наряду с указанными выше обязанностями (предусмотренными п.26 Правил):
— организует и координирует работу субподрядчиков;
— составляет совместно с заказчиком и субподрядчиками и утверждает графики производства работ, иную обязательную для всех участников строительства документацию по организации строительства и производству работ;
— принимает от субподрядчиков совместно с заказчиком выполненные строительные работы по акту установленной формы и оплачивает эти работы в порядке, определенном договором субподряда.
Генеральный подрядчик также несет ответственность перед заказчиком за выполнение всех видов строительных работ, производимых им и его субподрядчиками, а перед субподрядчиками — за неисполнение или ненадлежащее исполнение заказчиком обязательств по договору (п.30 Правил).
Кроме того, договором строительного подряда может быть предусмотрена обязанность стороны, которая несет риск случайной гибели или случайного повреждения объекта, результата строительных работ, материальных ресурсов либо ответственность за причинение при осуществлении строительной деятельности вреда другим лицам, застраховать соответствующие риски.
Сторона, на которую договором возлагается обязанность по страхованию, должна предоставить другой стороне доказательства заключения ею договора страхования на условиях, предусмотренных договором, включая данные о страховщике, размере страховой суммы и застрахованных рисках. Страхование риска не освобождает соответствующую сторону от обязанности принять необходимые меры по предотвращению наступления страхового случая (п.31 Правил).
Таким образом, сторонами договора строительного подряда являются заказчик и подрядчик. Стороны договора строительного подряда исполняют обязанности и имеют права, предусмотренные законодательством (в том числе нормативными правовыми актами (к примеру, Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда) и техническими нормативными правовыми актами), а также заключенным между ними договором.