Защита прав потребителя в договоре розничной купли-продажи

Охрана и защита прав потребителя в договоре розничной купли-продажи. Дипломная работа по Гражданскому праву.

Договор розничной купли-продажи является самым массовым договором в мире. Ежедневно совершаются миллионы покупок. Ежедневно миллионы людей вступают в правовые отношения, при этом, не вспоминая о правовых тонкостях отношений профессионального продавца и рядового покупателя.
Поэтому данный договор занимает первое место среди разновидностей купли-продажи в Гражданском кодексе РБ.
Уже в классическом римском праве складывается в качестве консенсуального контракт, под которым понимался договор, посредством которого одна сторона – продавец обязуется предоставить другой стороне – покупателю вещь, товар, а другая сторона – покупатель обязуется уплатить продавцу за указанную вещь определенную денежную цену.
Важность данного договора подчеркивает и то обстоятельство, что правило о розничной купле-продаже носят в основном обязательный характер и направлены в первую очередь на обеспечение интересов потребителей. На защите интересов «слабой стороны» не связанной с предпринимательской деятельностью — потребителя, стоят не только нормы ГК РБ, но законодательство защите прав потребителей.
Однако на практике, все же, нередко встречаются случаи нарушения прав потребителей. Чаще всего, продавец не предоставляет должной информации о товаре, не соблюдает право покупателя на безопасность товара, нарушает сроки исполнения гарантийного обязательства и т.д.
При этом нарушителями прав потребителей могут быть как небольшие хозяйствующие субъекты, например, автомастерские, осуществляющие недоброкачественный ремонт, так и гигантские, с точки зрения потребителя, компании, скрывающий факты выпуска небезопасного товара.
Розничная купля-продажа является своеобразным показателем конкурентоспособности товара, организации производственной деятельности. Проанализировав реализацию товара, можно судить о спросе и предложении на реализованные товары, а, следовательно, и регулировать вопросы роста или уменьшения производства товаров, изменять их качественные характеристики, в том числе и цену товара. Иными словами розничная купля-продажа является как основой регулирования деятельности производителя по выпуску товаров народного потребления, так и основной гражданско-правовой формой торгового обслуживания граждан.
Актуальность изучения данной темы связано с тем, что договор розничной купли-продажи – один из видов договора купли-продажи, в совокупности составляющих договорный тип «купля-продажа» и относящихся к группе договоров о передаче имущества. Указанный договор используется в процессе осуществления такого вида предпринимательской деятельности как розничная торговля. Покупателями реализуемых товаров в основном являются физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, которые в случае ненадлежащего исполнения договора со стороны продавца могут оказаться практический бессильными перед крупной торговой организацией, имеющей в своем распоряжении штат юристов и экономистов, а также более значительный финансовый потенциал. В этой связи порядок заключения и исполнения договора розничной купли-продажи, требования к качеству производимых и реализуемых в процессе исполнения анализируемого договора товаров, порядок и способы защиты прав потребителей подлежат детальному правовому регулированию.
Возникающие в процессе заключения и исполнения договора розничной купли-продажи общественные отношения являются одним из самых распространенных видов отношений, существующих между субъектами предпринимательской деятельности и физическими лицами.
Отметим, что потребители — наиболее уязвимые лица в схемах реализации товаров. Потребители нуждаются в особой защите со стороны государства, поскольку изначально они находятся в неравных условиях с производителями, продавцами товаров.
Таким образом, основной целью данной дипломной работы является: изучить и проанализировать институт охраны и защиты прав потребителя в договоре розничной купли-продажи.
Для достижения данной цели в работе поставлены следующие задачи:
-дать общую характеристику договора розничной купли-продажи;
-провести анализ источников правового регулирования договора розничной купли-продажи;
-рассмотреть особенности договора розничной купли-продажи;
-изучить виды договора розничной купли-продажи и их особенности;
— изучить историческое развитие института охраны и защиты прав потребителя;
— установить содержание договора розничной купли-продажи с точки зрения охраны и защиты прав потребителя;
— исследовать гражданско-правовую ответственность за нарушение прав потребителей;
— рассмотреть вопросы наступления уголовной и административной ответственность за нарушение прав потребителей
-изучить порядок осуществления государственной и общественной защиты прав потребителей;
-рассмотреть материалы судебной практики по делам о защите прав потребителей.
Объектом исследования является институт охраны и защиты прав потребителя в договоре розничной купли-продажи. Предметом – правоотношения в области охраны и защиты прав потребителя в договоре розничной купли-продажи в Республики Беларусь.
В работе использовались следующие методы научного познания: исторический, системный, формально-юридический, сравнительно-правовой и др.
Юридическую основу дипломной работы составили Конституция Республики Беларусь, Гражданский кодекс Республики Беларусь, Закон Республики Беларусь «О защите прав потребителей», «О торговле» и другие нормативно-правовые акты, учебно-методическая литература, статьи научных журналов, судебная практика.
В разное время исследованию предмета, сторон, формы заключения и видам договора розничной купли-продажи, а также проблемным вопросам защиты прав потребителей посвящали свои труды многие видные белорусские ученые-цивилисты. Среди них Бельская Т.А., Борисевич В.А., Задорожный И.И., Колбасин Д.А., Латышев И.И., Маньковский И.А. Чигир В.Ф. и др. В последние годы интерес к исследованию правовых принципов в среде ученых существенно возрос.

ГЛАВА 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОГОВОРА РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ

1.1. Договор розничной купли-продажи: понятие и источники правового регулирования

На современном этапе договор розничной купли-продажи является разновидностью договора купли-продажи.
Гарантирование Конституцией Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями, приятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.) [1] всем равных прав для осуществления хозяйственной и иной деятельности, равных условий для развития всех форм собственности (ст.13 Конституции), способствовало бурному развитию договорных правоотношений, в том числе и на основе договора купли-продажи.
Определение договора розничной купли-продажи дано в ст. 462 Гражданского кодекса Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. № 218-З (в ред. от 3 июля 2011 г. № 285-З) (далее по тексту – ГК). В ней сказано, что по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего и иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью [4].
Кроме ГК договор розничной купли-продажи регулируется, прежде всего, Законом Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. №231-З «О торговле» (в ред. от 7 декабря 2009 г. № 66-З) [9], которым регламентированы общие условия торговли (в т.ч. розничной) на территории Республике Беларусь; Законом Республики Беларусь «О защите прав потребителей» от 9 января 2002 г. №90-З (в ред. Закона Республики Беларусь от 8 июля 2008 г. №366-З) [10], которым определены общие правовые, экономические и социальные основы защиты прав граждан – потребителей товаров и распространяется на отношения их с предприятиями, организациями, учреждениями независимо от форм собственности, условий хозяйствования, а также гражданами-предпринимателями.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 14 июня 2002 г. № 778 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О защите прав потребителей», был утвержден:
-перечень товаров длительного пользования, на период устранения недостатков или замены которых потребителю безвозмездно не предоставляется аналогичный товар;
-перечень товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий и составных частей основного изделия, которые по истечении определенного срока могут представлять опасность для жизни, здоровья, наследственности, имущества потребителя и окружающей среды, срок службы которых обязан устанавливать изготовитель;
-перечень технически сложных товаров, при обнаружении существенных недостатков которых (существенного нарушения требований к их качеству) потребитель вправе требовать их замены;
-перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену и возврату [25, с.7].
В целях реализации ст. 4 Закона Республики Беларусь от 08.07.2008 № 366-3 «О внесении дополнений и изменений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам защиты прав потребителей» Советом Министров Рес-публики Беларусь было принято постановление от 14.01.2009 № 26 «О некоторых вопросах защиты прав потребителей» [12]. Им утверждено 3 положения:
-положение о порядке проведения экспертизы товаров (результатов выполненных работ, оказанных услуг), достоверности информации о товарах (работах, услугах);
-положение о порядке реализации отдельных непродовольственных товаров, срок службы и (или) срок хранения которых истекли (кроме лекарственных средств);
-положение о случаях и порядке информирования потребителей о показаниях к применению отдельными возрастными группами пищевых продуктов [28, с.46].
Здесь же отметим и еще два Постановления Совета Министров Республики Беларусь. Это Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 7 апреля 2004 г. № 384 (в ред. от 30 августа 2010 г. № 1257) «Об утверждении Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания» [16] и Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 декабря 2004 г. № 1590 (в ред. от 12 августа 2011 г. № 1089) «Об утверждении Правил бытового обслуживания потребителей» [15].
Отдельные вопросы розничной купли-продажи (в т.ч. лицензирование розничной торговли) регулируются следующими нормативными правовыми актами: Указом Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2007 г. №589 «Об особенностях функционирования магазинов беспошлинной торговли» (в ред. от 28 мая 2008 г. № 286)[7], Постановлением Совета Министров от 12 декабря 2003 г. № 1623 «О некоторых вопросах деятельности рынков» (в ред. от 13 апреля 2011 г. № 488)[17]; Постановлением Министерства торговли от 6 мая 2002 г. №23 «Об утверждении положения о порядке оформления документа, подтверждающего факт покупки товара (выполнения работы, оказания услуги)» (в ред. от 6 июля 2004 г. № 26) [21]; Постановлением Министерства торговли. Министерства сельского хозяйства и продовольствия, Министерства здравоохранения, Государственного комитета по стандартизации от 7 мая 2007 г. № 28/35/38/27 «О подтверждении безопасности и качества товаров при их реализации в розничных торговых объектах, торговых объектах общественного питания, на торговых местах на рынках» (в ред. от 29 декабря 2010 г. № 43/95/182/79) [19] и некоторых других нормативных правовых актах и др.
Договору розничной купле-продаже посвящен параграф 2 главы 30 Гражданского кодекса Республики Беларусь.
Таким образом, анализ нормативных правовых актов по вопросам розничной купли-продажи показал, что законодательная база данного института довольно обширна.