Инновационная политика, как составляющая НИС

Инновационная политика, как составляющая национальной инновационной системы. Дипломная работа по Менеджменту.

ВВЕДЕНИЕ

Основу устойчивого экономического роста формирует степень развития национальной инновационной сферы, что в свою очередь является необходимым условием полноправного участия страны в мировом разделении труда. В современных условиях основой динамичного развития любой экономической системы выступает инновационная деятельность, обеспечивающая высокий уровень ее конкурентоспособности. С середины 80-х годов в большинстве государств мирового сообщества начали формироваться национальные инновационные системы, выступающие основой развития инновационной экономики. Инновационная система позволяет повысить интенсивность экономического развития страны за счет использования эффективных механизмов получения, передачи и использования в хозяйственной практике результатов научно-технической и инновационной деятельности.
Современная конкуренция основывается на динамично сменяющих друг друга инновациях, полученных благодаря использованию научно-технических знаний. Высокие результаты научно-технической и инновационной деятельности позволяют создавать передовые производственные технологии и осваивать выпуск на их основе новых видов изделий, что, в конечном счете, является важным фактором роста производительности труда, снижения себестоимости продукции, повышения ее качества и конкурентоспособности за счет новых потребительских свойств. В связи с этим, в мире наметилась тенденция к активизации государственной научно-технической, инновационной и образовательной политики.
Одним из основных инструментов государственной инновационной политики в Республике Беларусь являются научно-технические программы. Применение программно-целевого подхода в научно-технической сфере позволяет консолидировать научные, производственные и ресурсные потенциалы большого числа организаций различных форм собственности для решения сложных междисциплинарных проблем.
Особую актуальность приобретает формирование концептуальных основ функционирования национальной инновационной системы Республики в целях реализации концепции устойчивого экономического роста и повышения конкурентоспособности страны. Однако, несмотря на большое внимание к изучению данной проблематики, системных исследований в данном направлении до сих пор не существует. По ряду показателей результативности инновационного развития Республика Беларусь значительно отстает от развитых стран, отсутствует разработанная методологическая основа развития национальной инновационной системы, сохраняется проблема создания действенных институтов отечественной инновационной сферы т.д.
В связи с этим приобретают значимость и актуальность исследования на предмет формирования адекватного представления об основных характеристиках инновационных процессов, их движущих силах и закономерностях. Существенное значение для Республики Беларусь также имеет анализ мирового опыта развития инновационных систем, возможностей использования сложившихся моделей инновационных систем в белорусских условиях.
Объектом исследования данной работы является национальная инновационная политика, как составляющая национальной инновационной системы, являющаяся основой экономики Республики Беларусь.
Предметом исследования выступают организационно-экономические отношения, складывающиеся между субъектами экономической деятельности в ходе результативного функционирования национальной инновационной системы Республики Беларусь.
Цель работы – разработка адекватных современному состоянию экономики Республики Беларусь теоретических и практических рекомендаций, направленных на формирование и развитие национальной инновационной политики как ключевого элемента функционирования отечественной экономики.
Реализация поставленной цели обусловила решение следующих взаимосвязанных задач:
– определить теоретические основы сущности и содержания национальной инновационной системы и политики;
– выявить особенности инновационной политики как инструмента устойчивого развития и конкурентоспособности национальной экономики;
– выявить основные характеристики и составляющие инновационной системы и политики Республики Беларусь на современном этапе их развития;
– разработать модель организационно-институциональной структуры результативной инновационной системы Республики Беларусь;
– обосновать основные стратегические направления развития отечественной инновационной политики в целях повышения ее эффективности.
В настоящей работе с целью теоретического исследования инноваций, инновационной деятельности, инновационной политики использованы труды Й. Шумпетера, Н.Д. Кондратьева, Г. Менша, С.Ю. Глазьева, Ильенковой, К. Р.А. Фатхутдинова и других авторов.
В процессе исследования были использованы следующие методы: анализ философской, полит-экономической, методической литературы, статистических сведений, обобщение, сравнение, моделирование.
Дипломная работа состоит из следующих структурных частей: введения, основной части (состоящей из трех глав), заключения, списка использованных источников.
Объем работы составляет – 63 листа; использовано 36 источников.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ НАЦИОНЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

1.1. Инновации в системе экономических отношений

Исследованиями инноваций, инновационной деятельности, инновационной политики в разное время занимались Й. Шумпетер, Н.Д. Кондратьев, Г. Менш, С.Ю. Глазьев, Ю.В. Яковец, Я.В. Дейн, С.Д. Ильенкова, К. Кристенсен, А.Г. Ивасенко, Г. Чесбро, Н.И. Богдан, В.Г. Гусаков, П.Г. Никитенко, Р. Купер, А.И. Пригожин, А.П. Шпак, Р. Ротвелл, А.С. Сайганов, Р.А. Фатхутдинов и др.
В связи с чем, в литературе насчитываются сотни определений данным понятиям. Например, «по признаку содержания или внутренней структуры выделяют инновации технические, экономические, организационные, управленческие» [11, С.3] и др.
Инновациями называются нововведения как конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, внедренного на рынке, нового и ли усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к организации и управлению производством [14, С. 14].
Анализ различных определений приводит к выводу, что специфическое содержание инновации составляют изменения, а главной функцией инновационной деятельности является функция изменения.
Выделяют «пять типичных изменений:
— использование новой техники, новых технологических процессов или нового рыночного обеспечения производства (купля — продажа);
— внедрение продукции с новыми свойствами;
— использование нового сырья;
— изменения в организации производства и его материально-технического обеспечения;
— появление новых рынков сбыта» [12, С. 36].
Эти положения И. Шумпетер сформулировал еще в 1911 г. Позднее в 30-е годы он уже ввел понятие инновация, трактуя его как «изменение с целью внедрения и использования новых видов потребительских товаров, новых производственных и транспортных средств, рынков и форм организации в промышленности» [20, С. 18].
В исследованиях инноваций выделяют следующие «виды инновационной деятельности:
1) инструментальная подготовка и организация производства (приобретение производственного оборудования и инструмента, изменения в них, а также в процедурах, методах и стандартах производства и контроля качества изготовления нового продукта или применения нового технологического процесса);
2) пуск производства и предпроизводственные разработки, включающие модификации продукта и технологического процесса, переподготовку персонала для применения новых технологий и оборудования, а также пробное производство, если предполагается доработка конструкции;
3) приобретение неовеществленной технологии со стороны в форме патентов, лицензий, раскрытия ноу-хау, торговых марок, конструкций, моделей и услуг технологического содержания; приобретение овеществленной технологии (машин и оборудования, по своему технологическому содержанию связанных с внедрением продуктовых или процессных инноваций);
4) производственное проектирование (подготовка планов и чертежей, предусмотренных для определения производственных процедур, технических спецификаций, эксплуатационных характеристик)» [17, C.56].
Создатели инновации (новаторы) руководствуются такими критериями, как жизненный цикл изделия и экономическая эффективность.
Инновацию — результат необходимо рассматривать с учетом инновационного процесса. Для инновации в равной мере важны все три свойства: научно-техническая новизна, производственная применимость, коммерческая реализуемость. Отсутствие любого из них отрицательно сказывается на инновационном процессе.
Инновационный процесс представляет собой подготовку и осуществление инновационных изменений и складывается из взаимосвязанных фаз, образующих единое, комплексное целое.
Различают «три логических формы инновационного процесса: простой внутриорганизационный (натуральный), простой межорганизационный (товарный) и расширенный. Простой инновационный процесс предполагает создание и использование новшества внутри одной и той же организации, новшество в этом случае не принимает непосредственно товарной формы. При простом межорганизационном инновационном процессе новшество выступает как предмет купли-продажи. Такая форма инновационного процесса означает отделение функции создателя и производителя новшества от функции его потребителя. Наконец, расширенный инновационный процесс проявляется в создании все новых и новых производителей нововведения, нарушении монополии производителя-пионера, что способствует через взаимную конкуренцию совершенствованию потребительских свойств выпускаемого товара. В условиях товарного инновационного процесса действует как минимум два хозяйственных субъекта: производитель (создатель) и потребитель (пользователь) нововведения. Если новшество является технологическим процессом, его производитель и потребитель могут совмещаться в одном хозяйственном субъекте» [22, С. 28].
По мере превращения инновационного процесса в товарный выделяются две его «органические фазы: а) создание и распространение; б) диффузия нововведения. Первое, в основном, включает последовательные этапы научных исследований, опытно-конструкторских работ, организацию опытного производства и сбыта, организацию коммерческого производства. На первой фазе еще не реализуется полезный эффект нововведения, а только создаются предпосылки такой реализации.
На второй фазе общественно-полезный эффект перераспределяется между производителями нововведения, а также между производителями и потребителями[22, С. 30].
Диффузия инновации – процесс, посредством которого нововведение передается по коммуникационным каналам между членами социальной системы во времени. Нововведениями могут быть идеи, предметы, технологии и т. п., являющиеся новыми для соответствующего хозяйствующего субъекта. Иными словами диффузия – это распространение уже однажды освоенной и использованной инновации в новых условиях или местах применения [24, С. 43].
«Распространение инновации – это информационный процесс, форма и скорость которого зависит от мощности коммуникационных каналов, особенностей восприятия информации хозяйствующими субъектами, их способностей к практическому использованию этой информации и т. п. Это обусловлено тем, что хозяйствующие субъекты, действующие в реальной экономической среде, проявляют неодинаковое отношение к поиску инноваций и разную способность к их усвоению» [31, С. 67].
Одним из важных факторов распространения любой инновации является ее взаимодействие с соответствующим социально-экономическим окружением, существенным элементом которого являются конкурирующие технологии. Согласно теории нововведений Шумпетера диффузия нововведений является процессом кумулятивного увеличения числа имитаторов, внедряющих нововведений вслед за новатором в ожидании более высокой прибыли.
Инновационный процесс имеет циклический характер, что демонстрирует хронологический порядок появления новшеств в различных областях техники. Можно отметить, что инновация – это такой технико-экономический цикл, в котором использование результатов сферы исследований и разработок непосредственно вызывает технические и экономические изменения, которые оказывают обратное воздействие на деятельность этой сферы. (Это подтверждают различные концепции длинных волн Н. Д. Кондратьева, И. Е. Варги, И. Шумпетера и др.).
Общий анализ понятий инновации, позволяет определить инновацию, как нововведение, т.е. конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового продукта, внедренного на рынке, нового и ли усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к организации и управлению производством.