Правила совершения купли-продажи земельных участков в РБ

3. Задача. В результате прорыва коллектора в г/п Берестовица на площади около 16 га произошло загрязнение земель и подземных вод. Ущерб, причиненный этим правонарушением, составил около 62 млн. рублей. Определите, кто и какую должен нести ответственность.

Ответ (решение задачи).

В соответствии со ст.15.11 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушений [3] (далее – КоАП) загрязнение земель сточными водами влечет наложение штрафа в размере от трех до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – от тридцати до ста базовых величин, а на юридическое лицо – от пятидесяти до пятисот базовых величин.
Загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод влекут наложение штрафа в размере от четырех до двадцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя – до ста базовых величин, а на юридическое лицо – до пятисот базовых величин (ч.1 ст.15.51 КоАП).
Юридическое лицо может нести ответственность только за административные правонарушения, прямо предусмотренные статьями Особенной части настоящего Кодекса (ч.2 ст.4.8 КоАП).
Наложение административного взыскания на юридическое лицо не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо юридического лица, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности должностного лица юридического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо ч.7 ст.4.8 КоАП).
В соответствии с ч.1 ст.269 Уголовного кодекса Республики Беларусь[4] (далее – УК) уголовная ответственность предусмотрена за загрязнение земель отходами, сточными водами, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие нарушения.
Порча земель, совершенная на экологически неблагополучной территории либо повлекшая умышленное или по неосторожности причинение ущерба в особо крупном размере влечет уголовную ответственность по ч.2 ст.269 УК.
Часть 1 ст.272 УК предусматривает уголовную ответственность за загрязнение либо засорение поверхностных или подземных вод, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения. Загрязнение либо засорение вод, повлекшие умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере, либо умышленные загрязнение или засорение источников питьевого водоснабжения влечет уголовную ответственность по ч.2 ст.272 УК.
В соответствии с примечанием к главе 26 УК крупным размером ущерба в статьях настоящей главы признается размер ущерба на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления, особо крупным – в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины, если иное не оговорено в статьях настоящей главы.
Юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении своих трудовых (служебных, должностных) обязанностей (п.1 ст.937 ГК).
Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательством или соответствующим законодательству договором не предусмотрено иное (п.1 ст.14 ГК).
Лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не определен законодательством, или в порядке, им устанавливаемом (ст.950 ГК).
В зависимости от конкретной ситуации, варианты ответа могут отличаться. Некоторые из них приведены в таблице 1.

Таблица 1
Вид
ответ

виновные
действия Ст.15.11 КоАП Ст.15.51 КоАП Ч.1ст.269 УК Ч.1ст.272 УК Ч.2 ст.269 УК Ч.2 ст.272 УК Граж. Отв. Дисцип. Ответ. Возм.
Регресс к раб.
Ю.л
Д.л Ю.л
Д.л
Д.л
Д.л
Д.л
Д.л Ю.л Д.л
Д..л.
1. х х х х х
2. х х х х х
3. х х х х х
4. х х х х х
5. х х х х х
6. х х х х х х х х

Таким образом, за указанные правонарушения должностное лицо может быть привлечено к административной, уголовной, гражданской и дисциплинарной ответственности. На него также может быть возложена обязанность по регрессному возмещению ущерба предприятию возместившему ущерб, причиненный загрязнением земель и вод.
Юридическое лицо может быть привлечено к административной и гражданской ответственности (за ущерб, причиненный загрязнением земель и вод), с правом последующего требования с работника регрессного возмещения ущерба.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Гражданский кодекс Республики Беларусь 7 декабря 1998 г. № 218-З// Эталон – Беларусь (с изменениями и дополнениями от 3 июля 2011 г. № 285-З) [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011.
2. Кодекс Республики Беларусь о земле 23 июля 2008 г. № 425-З// Эталон – Беларусь (с изменениями и дополнениями от 15 октября 2010 г. № 176-З) [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011.
3. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях 21 апреля 2003 г. № 194-З // Эталон – Беларусь (с изменениями и дополнениями от 3 июля 2011 г. № 282-З) [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011.
4. Уголовный кодекс Республики Беларусь 9 июля 1999 г. № 275-З// Эталон – Беларусь (с изменениями и дополнениями от 3 июля 2011 г. № 282-З) [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011.
5. Водный кодекс Республики Беларусь 15 июля 1998 г. № 191-З// Эталон – Беларусь (с изменениями и дополнениями от 17 мая 2011 г. № 266-З) [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011.
6. Инструкция о порядке совершения нотариальных действий, утвержденная Постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь 23 октября 2006 г. № 63// Эталон – Беларусь (с изменениями и дополнениями от 8 апреля 2011 г. № 79) [Электронный ресурс] / Нац. центр правовой информ. Республики Беларусь. – Минск, 2011.