Особенности рассмотрения споров о банкротстве

4. Особенности подачи заявления о признании должника банкротом

Заявление должника подается в арбитражный суд в письменной форме. Указанное заявление подписывается руководителем должника юридического лица или лицом, уполномоченным в соответствии с учредительными документами должника на подачу заявления о признании должника банкротом.
Заявление должника может быть подписано представителем должника в случае, если такое полномочие прямо предусмотрено в доверенности представителя.
В заявлении должника должны быть указаны :
— наименование арбитражного суда, в который подается указанное заявление;
— сумма требований кредиторов по денежным обязательствам, в том числе срок исполнения которых наступил на дату подачи в арбитражный суд заявления должника, в размере, который не оспаривается должником, с указанием причин возникновения задолженности;
— сумма задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, оплате труда работников должника и выплате им выходных пособий, сумма вознаграждения авторов результатов интеллектуальной деятельности;
— размер задолженности по обязательным платежам;
— обоснование невозможности удовлетворить в полном объеме требования кредиторов или существенного осложнения хозяйственной деятельности при обращении взыскания на имущество должника либо иных действий, явившихся основанием для подачи заявления в соответствии с Законом о банкротстве;
— сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами исковых заявлениях к должнику, об исполнительных документах, а также об иных документах, предъявленных для списания денежных средств со счетов должника в безакцептном порядке;
— сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах, и о дебиторской задолженности;
— регистрационные данные должника — юридического лица (государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика);
— номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, адреса банков и иных кредитных организаций;
— кандидатура временного управляющего (фамилия, имя, отчество арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, членом которой он является) или наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть
утвержден временный управляющий;
— перечень прилагаемых документов.
В случае, если должник в своей деятельности использует сведения, составляющие государственную тайну, в заявлении указывается форма допуска к государственной тайне руководителя должника.
В заявлении должника могут быть указаны иные имеющие отношение к рассмотрению дела о банкротстве сведения.
К заявлению должника могут быть приложены имеющиеся у должника ходатайства.
В случае, если в заявлении должника не указана кандидатура временного управляющего, в заявление должника могут быть включены дополнительные требования к кандидатуре временного управляющего.
Кроме того, копии заявления должник обязан направить конкурсным кредиторам, в уполномоченные органы, собственнику имущества должника — унитарного предприятия, в совет директоров (наблюдательный совет) или иной аналогичный коллегиальный орган управления, а также иным лицам в случаях, предусмотренных Законом о банкротстве (ст.37 Закона).
К заявлению должника, на ряду с документами, предусмотренными АПК, должны быть приложены документы, подтверждающие:
— наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
— основание возникновения задолженности;
— иные документы, предусмотренные ст.38 Закона о банкротстве.
Заявление конкурсного кредитора о признании должника банкротом (далее — заявление кредитора) подается в арбитражный суд в письменной форме. Заявление кредитора — юридического лица подписывается его руководителем или представителем, заявление кредитора-гражданина этим гражданином или его представителем.
Заявление кредитора должно соответствовать требованиям п.2 ст.39 Закона о банкротстве. К заявлению кредитора должны быть приложены документы, предусмотренные ст.40 Закона о банкротстве, могут быть приложены имеющиеся у конкурсного кредитора ходатайства.
Если после принятия судом заявления конкурсного кредитора о возбуждении дела о банкротстве и до рассмотрения его обоснованности суд установит, что судебный акт, подтверждающий требования заявителя, был отменен (как до возбуждения дела о банкротстве, так и после), суд отказывает данному заявителю во введении наблюдения (п.1 Постановления).
Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам. Конкурсные кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и обратиться в суд с одним заявлением кредитора. Такое заявление подписывается конкурсными кредиторами, объединившими свои требования.
Конкурсный кредитор обязан направить копию заявления кредитора должнику.
Заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом в части задолженности по денежным обязательствам (далее — заявление уполномоченного органа) должно отвечать требованиям, предусмотренным для заявления кредитора.
Заявление уполномоченного органа, как и вышеприведенные заявления, подается в арбитражный суд в письменной форме.
Заявление уполномоченного органа должно содержать сведения, перечень которых установлен п.3 ст.41 Закона о банкротстве.
Уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику. Заявление уполномоченного органа может быть основано на объединенной задолженности по различным обязательствам.
Таким образом, еще одной особенностью рассмотрения споров о банкротстве предприятий является существенно расширенный перечень сведений, подлежащих указанию в заявлении, и перечень документов, которые заявитель должен к нему приложить.

5. Определения, выносимые арбитражным судом по заявлению о признании должника банкротом

Судья арбитражного суда принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных АПК и закона о банкротстве.
В случае, если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным, но к указанному заявлению приложены не все необходимые документы, указанное заявление принимается арбитражным судом к производству и недостающие документы истребуются при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству (ст.42 Закона о банкротстве). Что также является особенностью рассмотрения дел о банкротстве, так как ст.42 Закона о банкротстве устанавливает обязанность суда принять заявление и в том случае, если к нему приложена лишь часть необходимых документов. В тоже время по общему правилу, предусмотренному ч.1 ст.127 арбитражный суд обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предъявляемых АПК к его форме и содержанию.
О принятии заявления о признании должника банкротом судья арбитражного суда выносит определение не позднее чем через пять дней с даты поступления указанного заявления в арбитражный суд.
Определение о принятии заявления о признании должника банкротом направляется заявителю, должнику, в орган по контролю (надзору), заявленную саморегулируемую организацию.
По ходатайству лица, подавшего заявление о признании должника банкротом, арбитражный суд вправе принять предусмотренные АПК меры по обеспечению заявления (ст.42 Закона о банкротстве).
В принятии заявления о признании должника банкротом отказывается в случае (ст.43 Закона о банкротстве):
— нарушения условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 33 Закона о банкротстве;
— подачи заявления о признании должника банкротом, в отношении которого арбитражным судом возбуждено производство по делу о банкротстве и введена одна из процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Основанием для оставления заявления без движения является установление арбитражным судом того факта, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37 – 41 Закона о банкротстве. Об оставлении заявления без движения арбитражным судом выносится определение, в котором указываются основания для оставления без движения заявления о признании должника банкротом и срок, в течение которого заявитель должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления без движения заявления о признании должника банкротом.
Копии определения об оставлении без движения заявления о признании должника банкротом направляются должнику и кредитору-заявителю не позднее следующего дня после дня вынесения такого определения.
При этом, в случае, если указанные обстоятельства будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда, заявление о признании должника банкротом считается поданным в день его поступления в арбитражный суд и принимается арбитражным судом к производству. В противном случае арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.
Таким образом, особенностью рассмотрения дел о банкротстве является также и то, что по таким категориям споров установлена обязанность суда принять заявление и в том случае, если к нему приложена лишь часть необходимых документов (но лишь в том случае, если обращение в арбитражный суд с заявлением должника является обязательным).