Понятие рабочего времени и его виды. Контрольная работа.

Вопрос № 2 Изложите порядок организации сверхурочных работ на предприятиях

Сверхурочной признается работа, производимая работником по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального количества рабочих часов за учетный период (ч.1 ст.99 ТК).
Работодатель может привлечь работника к сверхурочным работам без их письменного согласия лишь в следующих случаях:
1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование систем водоснабжения, газоснабжения, отопления, освещения, канализации, транспорта, связи;
3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части (ч.3 ст.99 ТК).
Привлечение работника к сверхурочным работам допускается с его письменного согласия в следующих случаях:
— при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (за кончена) в течение нормального числа рабочих часов, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя, государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей;
— при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда не¬исправность их может вызвать прекращение работ для значительного числа работников;
— для продолжения работы при неявке сменяющего работника .
Во всех остальных случаях привлечение к сверхурочным работам допускается только с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа. Запрещается привлечение к сверхурочным работам беременных женщин, работников моложе 18 лет а также других категорий работников, указанных в законодательстве. Инвалиды, женщины с детьми до 3 лет могут быть привлечены к таким работам только с их письменного согласия и при условии, что эти работы не запрещены им по состоянию здоровья. Работодатель должен ознакомить их в письменной форме с их правом отказаться от сверхурочных работ (ч.4 ст.99 ТК).
Закон запрещает привлекать работника к сверхурочным работам более 120 часов в год и 4 часов в течение 2 дней подряд (ч.5 ст.99 ТК).
Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы — не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно .
Исходя из положений ТК, для оформления привлечения работника к сверхурочной работы необходимо издать приказ, форму которого работодатель вправе разработать самостоятельно. В приказе необходимо отразить причину привлечения работника к сверхурочным работам, дату начала работы, фамилию, имя, отчество работника, его должность и реквизиты документа, в котором работник выразил согласие на привлечение к такой работе. Работника необходимо ознакомить с данным приказом.

Вопрос № 3 Руководство унитарного городского транспортного предприятия по согласованию с профсоюзным комитетом установило такой режим работы водителей троллейбусов и трамваев, при котором их ежедневный рабочий день делился на 2 части, то есть они должны выходить на работу дважды в день.

Часть работников обратилась в прокуратуру и просила опротестовать данное решение работодателя, как нарушающее их право на непрерывный рабочий день. Администрация при этом ссылалась на Положение о рабочем времени отдыха водителей автомобилей, утвержденном постановлением Минтруда России от 25.06.1999 г. Дайте заключение по данному конфликту.

В соответствии со ст.105 ТК на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день может быть разделен на части с тем, чтобы общая продолжительность рабочего времени не превышала установленной продолжительности ежедневной работы. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Относительно водителей троллейбусов и трамваев в настоящее время действует Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса, утвержденное Приказом Минтранса РФ от 18.10.2005 №127 . Согласно п.9 указанного Положения водителям с их согласия рабочий день (смена) может быть разделен на две части. Разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения соответствующего выборного профсоюзного органа.
Так как Положение устанавливает более мягкие условия для перечисленных работников, действуют его нормы (о необходимости получения согласия).
С учетом положений ТК, считаем, что разделение рабочего дня на части является одним из видов изменения трудового договора: Изменение определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда.
Согласно ст.74 ТК в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника.
При этом, о предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено ТК.
Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК.
В случае, когда причины, указанные в части первой настоящей статьи, могут повлечь за собой массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации и в порядке, установленном статьей 372 ТК для принятия локальных нормативных актов, вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев.
Если работник отказывается от продолжения работы в режиме неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели, то трудовой договор расторгается в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК. При этом работнику предоставляются соответствующие гарантии и компенсации.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора, вводимые в соответствии со ст.74 ТК, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.
Постановление Минтруда России от 25 июня 1999 года №16 «Об утверждении Положения о рабочем времени и времени отдыха водителей автомобилей» утратило силу в связи с изданием Приказа Миздравсоцразвития РФ от 29.11.2004 №285 «О признании утратившими силу Постановлений Минтруда России от 25.06.1999 №16 и от 23.10.2001 №77» . По этой причине ссылка на указанный нормативный правовой акт неправомерна в любом случае.
Таким образом, в рассматриваемой ситуации действия руководства предприятия неправомерны по следующим причинам:
1) руководство не получило согласие работников на разделение рабочего дня на части (полагаем письменное);
2) руководство не уведомило работников об изменении режима работы (условий) в установленный законом срок.
Ссылка же руководства на Постановление Минтруда России от 25 июня 1999 года, по крайней мере, не корректна.
Указанными действиями руководство предприятия нарушило трудовое законодательство, поэтому есть все основания для принесения прокурорского протеста на его решение.
Руководству предприятия следовало действовать следующим образом:
1. Принять решение и согласовать его с профсоюзным органом.
2. Не позднее, чем за два месяца уведомить работников и получить их согласие на разделение рабочего дня на части.
3. Если работники не согласились, предложить им другую работу, если такая работа отсутствует либо работники от нее отказались – уволить работников в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 ТК.
4. Также руководство имело право вводить режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. А если работники отказались работать в таких условиях – уволить их в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК.
Если же изменения ухудшают положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями, то они будут неправомерны в любом случае.

Список использованных источников

1. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.07.2012) // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
2. Об утверждении Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса: Приказ Минтранса РФ от 18.10.2005 №127 // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
3. О признании утратившими силу Постановлений Минтруда России от 25.06.1999 №16 и от 23.10.2001 №77: Приказ Миздравсоцразвития РФ от 29.11.2004 №285 // Законодательство России [Электронный ресурс] / Официальный интернет-портал правовой информации. – М. 2012.
4. Трудовое право России: учебник: по направлению 521400 и специальности 021100 «Юриспруденция» / [Ю. П. Орловский и др.]. — Москва: Контракт: Инфра-М, 2011. — VIII, 647 с.
5. Трудовое право России: учебное пособие / М. О. Буянова. — Москва: Проспект, 2011. — 235 с.
6. Трудовое право России: учебное пособие / А. В. Карпов. — Москва: Омега-Л, 2011. — 268 с.
7. Трудовое право России: учебник для высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки 030501 (021100) «Юриспруденция», по специальностям 030501 (021100) «Юриспруденция», 030505 (023100) «Правоохранительная деятельность», 030502 (250600) «Судебная экспертиза», 050402 (032700) «Юриспруденция (учитель права)», 030500 (521400) «Юриспруденция (бакалавр)» / А. Я. Рыженков, В. М. Мелихов, С. А. Шаронов: учебник для бакалавров. — Москва: Юрайт: ИД Юрайт, 2011. — 541 с.